Impasses do desenvolvimento

Abstract

traduzido do inglês por Marta Helena Cintra RESUMO Este artigo fornece um panorama dos principais impasses que se impõem aos países em desenvolvimento no que diz respeito à industrialização e ao comércio internacional. O autor examina os matizes envolvidos nas estratégias de incremento da exportação de produtos manufaturados e argumenta que a retomada do crescimento regional requer apoio não apenas de políticas voltadas para esse setor, mas também de acordos monetários e de cooperação destinados a garantir a estabilidade dos mercados. PALAVRAS-CHAVE: industrialização; comércio internacional; países em desenvolvimento. SUMMARYThis article focuses on the main aspects concerning trade, foreign direct investment and industrialization in developing countries. The author states that a return to stable and rapid regional growth needs to be underpinned not only by policies directed at the upgrading of production and exports, but also by accompanying regional monetary arrangements and cooperation designed to ensure the stability of financial markets. KEYWORDS: industrialization; international trade; developing countries. LIBERALIZAÇÃO E DESEMPENHO COMERCIALO principal desafio de política econômica com que se defronta a maioria dos países em desenvolvimento é a construção de uma base industrial diversificada e sólida como elemento-chave para o desenvolvimento, assim como a canalização das forças básicas do comércio internacional e do investimento estrangeiro direto para esse objetivo. Em geral, a mudança do padrão de dependência da produção e exportação de produtos primários para bens industriais tem sido considerada uma forma de participação mais efetiva na divisão internacional do trabalho. Espera-se que os produtos manufaturados ofereçam melhores perspectivas de ganhos nas exportações, não apenas por permitirem a expansão da produção e um crescimento mais rápido da produtividade, mas também por representarem uma promessa de maior estabilidade dos preços, mesmo quando aumentam os volumes, evitando-se assim a deterioração dos termos de troca que tem frustrado os esforços de desenvolvimento de muitas economias dependentes de produtos primários.

Evolução Da Dívida E Da Necessidade De Financiamento Do Setor Público No Brasil (1995-2016): Um Balanço Do Período Pós-Real

“…Já o padrão latino-americano foi de corte liberal-conservador, cujas diretrizes são o livre mercado (abertura comercial e financeira) e a redução da intervenção estatal na economia. Essas diferenças certamente contribuíram para as distintas performances econômicas entre os países asiáticos e latino-americanos nos últimos trinta anos (AKYUZ, 2005).…”

A inércia estrutural da base produtiva brasileira: o IDE e a transferência internacional de tecnologia

“…Contrariamente ao que acontecera no passado, quando o IDE era portador de novas tecnologias (de produtos ou processos), na atual fase do capitalismo ele significa principalmente a aquisição de ativos já existentes (Carneiro, 2002(Carneiro, , 2007, reduzindo o seu papel de mecanismo de transferência internacional de tecnologia. Assim, a fragmentação do processo de produção e o desenvolvimento de redes complexas de suprimento permitem às corporações transnacionais maior controle e flexibilidade para designar onde (quando e como) investir e seus ativos produtivos (a saber, know-how, design e tecnologia) podem ser salvaguardados no interior das empresas de forma mais segura (Akyuz, 2005). Horizontalmente, formam-se alianças estratégicas entre empresas do mesmo core produtivo (cujo fim é compartilhar custos elevados de P&D) e, no âmbito vertical, amplia-se o regime de sourcing (subcontratação) com estreitamento das relações monitoradas na cadeia produtiva, dada a relevância das especificações tecnológicas (Carneiro, 2007).…”

A regulação federal como mecanismo de ajuste

“…Esta comparação é útil, pois evidencia a existência de dois padrões distintos de inserção e de política econômica, que podem ser explicados pela relação entre Estado e mercado estabelecida nos respectivos países. Segundo Akyuz (2005), os países asiáticos são classificados nos dois primeiros grupos, segundo uma tipologia de inserção à economia global: de um lado, Coréia e Taiwan apresentaram avanços na participação das exportações de manufaturas e aumento da participação do produto industrial no PIB em proporção superior aos registrados nos países centrais, o que levou o autor a classificar estes países como de industrialização madura; do outro lado, estão os países que tiveram uma expansão nas exportações de manufaturas mais forte do que o aumento do valor adicionado industrial (o que indica a participação deles nas redes internacionais de produção), contudo, o 10 As explicações sobre as causas da inconversibilidade das moedas periféricas estão fora do escopo deste trabalho. No entanto, refuta-se a tese de determinação da inconversibilidade por razões domésticas, tais como o histórico de default, aos índices de inflação mais elevados, risco jurisdicional e a baixa credibilidade junto ao mercado internacional.…”

“…Os países da América Latina, de acordo com a tipologia de Akyuz (2005), estão classificados nos outros dois grupos. Os países industrializados de enclave conseguem reduzir a dependência das exportações de produtos primários através de uma participação mais intensa nas redes internacionais de produção, os quais funcionam como grandes montadoras, com intensa importação de bens de capital e de insumos semi-industrializados, mantendo-se baixos o valor adicionado, a produtividade e os níveis de investimento, o caso latino-americano é o México.…”

“…Sobre as diferenças nos padrões de inserção, Akyuz (2005) afirma que os países asiáticos mantiveram o controle sobre os fluxos de capitais e o gerenciamento da concorrência, através do controle do governo sobre as decisões de investimento e o direcionamento de crédito. Já o padrão latino-americano foi de corte mais liberal, pois seguiu os preceitos estabelecidos pelo Consenso de Washington, cujas diretrizes são o livre-mercado e a redução da intervenção estatal na economia.…”