Prestação de serviços em centros de saúde: considerações organizacionais

Abstract

Em conseqüência da parcimônia de recursos destinados ao setor Saúde, o desenvolvimento de programação setorial, em anos recentes, vem promovendo e aperfeiçoando o estudo macroeconômico do setor, havendo a esta altura um nú-mero razoável de estudiosos e técnicos envolvidos no assunto e uma série de conceitos, metodologias e rotinas firmadas e universalmente aprovadas.O sistema regionalizado de prestação de serviços de saúde tem sido a recomendação constante nos documentos técnicos mais recentes. Nesse sistema, os centros de saúde ocupam um lugar estratégico, por sua capacidade de complementar a rede de unidades mais simples, os postos de saúde e de promover a triagem adequada para os ambulatórios hospitalares.Continua, entretanto, inteiramente em aberto, o campo dos estudos microeconô-micos, de nível gerencial, aplicados à saúde.Ressente-se o setor de falta muito clara e quase absoluta de estudos que permitam uma fundamentação teórica ao enquadramento, em termos empresariais, da organização das unidades de prestação de serviços de Saúde.Aos centros de saúde, quase sempre mantidos pelas administrações estaduais, compete a prestação de serviços gratuitos à grande concentração populacional, situada nas zonas urbanas de sua localização e depende de sua área de influência. Esses serviços (consultas clínicas, imunizações, visitação domiciliar, inspeção de saneamento, cadastramento clínico) embora di-