Introdução à organização burocrática

Abstract

roça, que o manti men to por SI c rescerá , e nunca lhes faltará de com er, as flechas vão ao mato caçar, elas hão de matar mu itos dos seus in imigos. cat1varão mu itos outros para se18rn comidos. A v1da será longa, as velhas vão se tornar moças, dêem as fil has quem

Experience of public innovation labs in Brazil.

“…Desde a década de 1980, diante das transformações sociais decorrentes da globalização e das transformações tecnológicas cada vez mais intensas e velozes, algumas das características centrais do modelo de administração burocrática, implementado na administração pública por Getúlio Vargas, na década de 1930, têm se transformado em empecilhos para o desenvolvimento da ação estatal e para a promoção do bem público. Esse processo tem exigido que gestores públicos e pesquisadores repensem o funcionamento do Estado com o objetivo de superar as disfunções burocráticas existentes (Motta & Bresser-Pereira, 1991) .…”

“…[...] foco em transformar as pessoas dentro do governo, fomentar a mudança, colaborar, criar na instituição essa cultura de colaborar[...] [...]gente falar de disseminar a cultura é transformar que é pra contagiar outros agentes transformadores pra fazer isso em outros setores [...] Apesar da burocracia, sendo um sistema social constituído por homens, ter seu efeito na realidade mediado pelos valores, crenças, sentimentos e necessidades dos indivíduos que a constituem, o modelo burocrático percebe o sistema burocrático como o mais eficiente devido à racionalização da sua estrutura e funcionamento (Motta & Bresser-Pereira, 1991).…”

“…[...]medir o resultado é um desafio, né? [...] Porque o que acontece é que a gente entrega um protótipo em um projeto, entrega algo pra alguém finalizar e aí essa área finaliza e muitas vezes talvez esqueça de perceber que por trás disso teve todo um processo de inovação, de outras pessoas[...] [...]inovação é geração de novos conhecimentos, você medir conhecimento é algo difícil [...] a gente tá com essa dificuldade [...] Nesse caso, a simples preocupação com os resultados já representa novamente um afastamento da lógica burocrática de administração pública, pois segundo esse modelo, o garantidor da excelência dos resultados, isto é, da eficiência, é a conformidade às normas, às estruturas e aos procedimentos organizacionais, além do seu caráter racional (Motta & Bresser-Pereira, 1991).…”

“…Essa característica torna as organizações mais rígidas, com tendência conservadora. Desse modo há, um deslocamento de objetivos, a norma torna-se um fim em si mesma, perdendo-se de vista os objetivos e o contexto específico de cada organização ou setor organizacional (Motta & Bresser-Pereira, 1991).…”

“…Portanto, diferentemente dos padrões expressos pelas burocracias (Motta & Bresser-Pereira, 1991), os laboratórios de inovação atuam e estimulam o serviço público pautados nos aspectos informais das organizações como a cultura, na valorização das expectativas e necessidades dos membros das equipes e da sociedade em geral, e na identificação e valorização de lideranças nos processos de inovação e funcionamento cotidiano do serviço público.…”