Enfermagem e planejamento em saúde: relatório de gestão como instrumento

Abstract

a As Portarias SES/RS 19/99 e SES/RS 28/00 estavam em vigor na época em que este trabalho foi realizado. IntroduçãoEste trabalho relata a atuação de uma formanda do Curso de Enfermagem da Universidade Federal de Santa Maria -UFSM / RS na construção do Relatório de Gestão das Ações de Saúde de um Município do interior do Estado do Rio Grande do Sul. Teve como objetivo principal o envolvimento do futuro enfermeiro em atividade que conferisse maior visibilidade ao referido documento, concebido este como instrumento privilegiado para o planejamento das ações e serviços em saúde.A referida experiência também buscou oportunizar uma vivência que estivesse ligada a este âmbito, sendo este considerado a partir da bipolaridade que lhe é peculiar, ou seja, do lócus administrativo central (Secretaria de Saúde do Município) e da "ponta", situada nas unidades sanitárias. O Relatório de Gestão revela como e quais as ações que estão sendo implementadas em termos de saúde no contexto do município constituindo, portanto, um referencial comparativo entre a prática assistencial efetivada na esfera municipal e aquela que foi prevista pelo Plano Municipal de Saúde. Nessa perspectiva, o documento retrata a coerência entre as ações executadas e as planejadas podendo, portanto, ser considerado o "espelho" da Secretaria Municipal de Saúde no que tange à política adotada por esta instância de governo, bem como um instrumento de avaliação e de prestação de contas da gestão municipal dos serviços de saúde ao poder público estadual e federal.Consta neste estudo, além de uma sucinta revisão de literatura, o percurso metodológico eleito para a operacionalização do objetivo proposto e algumas ponderações que destacam as implicações desta experiência.

Processo De Construção E Análise De Relatórios Anuais De Gestão:

“…9 Por outro lado, muitas informações contidas no Relatório de Gestão são escassas, restringindo-se apenas a mencionar a sua função enquanto instrumento de prestação de contas e fiscalização financeira. 21 O RAG 3 analisado não apresenta a prestação de contas como parte do relatório, o que pode ser justificado pela não disponibilidade do instrumento em sua totalidade ou pela possível fragilidade na sua construção. Tal achado nos faz refletir sobre a participação efetiva do CMS sobre o processo de gestão.…”