Os atores interestatais no desenvolvimento regional e a participação social: a atuação dos grupos argentinos nos projetos de infraestrutura da IIRSA e do FOCEM

Abstract

3 ResumoEste artigo tem por objetivo analisar a participação da sociedade civil, por meio da identificação dos grupos de interesse argentinos, nos processos de integração regional, com destaque para a utilização e aplicação dos recursos originados do Fundo de Convergência Estrutural do Mercosul (FOCEM) e da Iniciativa para a Infraestrutura da Região Sul-americana (IIRSA), como uma vertente ancorada na União das Nações Sul-americanas (UNASUL). A metodologia buscou, ainda, por meio do método comparativo entre os mecanismos de redução de assimetrias regionais, delimitar as diferenças nos projetos de infraestrutura aprovados nos anos de 2012 e 2013, considerando as preferências dos grupos argentinos. Conclui--se sobre o distanciamento entre as preferências dos atores sociais estudados e o potencial dos modelos de integração correntes. Enquanto a IIRSA reforça o subdesenvolvimento latino-americano, o FOCEM é capaz de reduzir assimetrias regionais, mas não possui recursos suficientes para promover uma efetiva convergência infraestrutural regional. Palavras-chaveAtores interestatais; Integração regional e grupos de interesse; Mercosul; IIRSA; FOCEM. Abstract This paper aims to analyze civil society participation through the identification of Argentinian interest groups in processes of regional integration, with emphasis on the use and destination of resources from Mercosur Structural Convergence Fund (FOCEM) and the Initiative for Infrastructure of the South American Region (IIRSA) later connected to the Union of South American Nations (UNASUL

Revisão bibliográfica sistemática sobre o eixo hidrovia Paraguai-Paraná

“…A principal estratégia da IIRSA para viabilizar os projetos de infraestrutura era pela organização do território em função dos fluxos de mercadorias e insumos produtivos, com o intuito de incorporar regiões afastadas na América do Sul ao comércio global, constituindo corredores de exportação. Para isso, foram definidos 10 Eixos de Integração e Desenvolvimento (EIDs) que, de acordo com Mata Diz et al (2016), são resultantes de análises econômicas, ambientais e sociais com vistas a facilitar o planejamento territorial da infraestrutura sul-americana, conforme pode-se visualizar na Figura 3. Estes EIDs se constituem em franjas multinacionais do território da América do Sul compostas de espaços naturais, assentamentos humanos, zonas produtivas e fluxos comerciais, que deveriam receber recursos com vistas à modernização da infraestrutura física em suas áreas de influência .…”