Why are Brazilians so interested in gun control? Putting the Multiple Streams Framework to the test

Abstract

Gun control has been a relevant political issue in Brazil for over twenty years. The first goal of this article is to understand and explain this unusual prominence in the political agenda. The second is the empirical verification of a proposed modification for John Kingdon’s Multiple Streams Framework that may allow a more appropriate application to the Latin American context. Findings suggest that proponents of both gun control and gun liberalization were able to exploit the rise in homicides and their close relations to legislators and presidents to couple the streams together and systematically reintroduce the issue in the agenda. The process was marked by the strong influence of opposing interest groups, whereas political parties and public opinion played a secondary role. In consequence, the agenda-setting process mirrored a political stream that acknowledges how legislatures and political parties are frequently weak in Latin America, while special interests can have a major influence over executives that dominate policymaking.

Economía política, filosofía e institucionalidad de la informalidad: reflexiones para los nuevos desafíos

“…Para estos autores, la ilegalidad se da en mayor medida en espacios marginales, de frontera y rurales e involucra actores ilegítimos (Perelman, 2018). Allí las soberanías en disputa entre el Estado y los grupos delincuenciales por la explotación de recursos naturales, la extracción de materias primas y el comercio de contrabando configuran el marco para definir lo ilegal (Dias, 2020;do Espírito Santo & Voks, 2021;Feltran & Maldonado, 2022;Grillo, 2019;Lara-Rodríguez, 2021;Minhoto, 2020;Monsalve Parra, 2006;Ojeda & Pino, 2019b;Pinheiro-Machado, 2018;Rabossi, 2021;Sanjurjo, 2021;Sapori, 2020;Vargas, 2021;Zoettl, 2021).…”

“…Las elecciones temáticas, que conforman los objetos de estudio de los investigadores, permiten interpretar que son las necesidades básicas y las necesidades de seguridad, de transporte y de servicios públicos las que generan la aparición de grupos que ofrecen y controlan los mercados ilegales en Latinoamérica (Dias, 2020;do Espírito Santo & Voks, 2021;Lara-Rodríguez, 2021;Monsalve Parra, 2006;Ojeda & Pino, 2019b;Vargas, 2021). Este ejercicio del control, consideran los autores, involucra la violencia y la criminalidad, como actividades a las que se dedican poblaciones vulnerables, jóvenes y migrantes (Feltran & Maldonado, 2022;Rabossi, 2021;Zoettl, 2021), al estudio de la ilegalidad (Dias, 2020;Feltran & Maldonado, 2022;Grillo, 2019;Lara-Rodríguez, 2021;Minhoto, 2020;Monsalve Parra, 2006;Pinheiro-Machado, 2018;Sanjurjo, 2021;Sapori, 2020).…”

“…Si bien estos autores no niegan el papel del Estado en la producción de la legalidad, afirman que tal producción, contraria a depender de una imposición de "arriba hacia abajo", ocurre de "abajo hacia arriba". Desde su perspectiva, son los actores y la sociedad en general los que tienen un papel más visible en la producción y resignificación de la legalidad, la informalidad y la ilegalidad (Benites, 2022;Brombacher et al, 2021;Camargo, 2020;Dombroski, 2020;Fromm, 2019;Jonkman, 2019;le Billon et al, 2020;Leal, 2018;Lugo, 2020;O'Brien et al, 2021;Ojeda & Pino, 2019b;Perelman, 2022;Prouse, 2019;Rabossi, 2021;Salas Carreño & Hurtado, 2018;Sanjurjo, 2021;Santo et al, 2018;Sapori, 2020;Thayer Correa & Tijoux Merino, 2022;Torres & Ruiz-Tagle, 2018;Wesche, 2022;Wigle, 2020).…”

“…Estos agentes, constituidos de manera orgánica, adquieren un papel predominante en la definición de políticas a nivel metropolitano (Dombroski, 2020;Thayer Correa & Tijoux Merino, 2022). Los grupos de interés moldean la agenda legislativa hacia un escenario que los favorece, también porque señala a su competencia como ilegal o informal (Sanjurjo, 2021). De forma similar ocurre, con otros actores que, en el marco del mercado, buscan acceder a posibilidades de éxito.…”