Reflexões conceituais em coprodução de políticas públicas e apontamentos para uma agenda de pesquisa

Abstract

Co-production has been pointed out as the main topic in public administration over the last decade, due to the fact that the delivery of many public services depends on the active participation of users. This approach however is still not used to its full potential because of the fragmentation and lack of systematization of the concepts presented in the literature on co-production. This study aims to contribute in this sense, identifying and discussing the elements that might form a more robust and integrated conceptual framework, supporting the research and practice on co-production in public policy. The literature review is based on the classic research produced on the subject, which has set the guidelines for the literature on co-production over the last 40 years. By systematizing and discussing the relevant concepts, this study intends to identify the relationships existing among them, as well as the potential for new interrelationships. Thus the main contribution of this article is to identify the concepts of co-production that are found in theoretical framework and point out the relationships among them. The discussion provided suggests a broad and rich agenda for future research on co-production.Keywords: Agenda. Co-production. Social participation. Public policy. Reflexões conceituais em coprodução de políticas públicas e apontamentos para uma agenda de pesquisa ResumoA abordagem de coprodução tem sido apontada como a principal temática em administração pública na última década, pois muitos serviços públicos dependem da participação ativa dos usuários na entrega dos serviços. No entanto, a fragmentação e a falta de sistematização dos conceitos encontrados na literatura contribuem com a não materialização do potencial dessa abordagem. A fim de superar esse entrave, neste artigo são identificados e discutidos os conceitos da literatura de coprodução que servem para traçar um quadro teórico mais robusto e integrado para fundamentar o uso da abordagem em políticas públicas e, também, seu estudo. A revisão bibliográfica empreendida para atingir esse objetivo voltou-se, principalmente, aos trabalhos clássicos sobre o assunto, pois foram eles que "pavimentaram" a literatura ao longo dos últimos 40 anos. Por meio da sistematização e discussão dos conceitos relevantes, procura-se possibilitar a futura identificação de pontos de aderência que eles compartilham entre si, bem como o potencial que oferecem para estabelecimento de novas inter-relações. A identificação dos conceitos componentes de um marco teórico compreensivo de coprodução e a indicação de como identificar suas inter--relações são as contribuições principais deste artigo. A discussão empreendida abre uma ampla e rica agenda de pesquisas em coprodução.Palavras-chave: Agenda. Coprodução. Participação Social. Políticas Públicas. Reflexiones conceptuales en la coproducción de políticas públicas con indicaciones para una agenda de investigación ResumenEl abordaje de la coproducción ha sido identificado como el tema principal en la administración pú...

PUBLIC POLICIES IN BRAZIL: systematic literature review

“…Considering what was exposed and based on the research by Chaebo and Medeiros (2017), some research proposals were raised, such as: relating economic viability and democratic aspects, that is, whether the influence of citizens in public policy directions increases or decreases the efficiency of the co-production relationship;…”

Coprodução de serviços públicos e participação social: o efeito do decreto nº 9.759/2019 na vigência dos conselhos gestores brasileiros

“…A coprodução entende que as políticas públicas são resultantes da influência de diversos atores, tanto estatais como não estatais (ALFORD, 1998;OSTROM, 1996;VERSCHUERE;BRANDSEN;PESTOFF, 2012). Nesse sentido, os serviços públicos (ou políticas públicas) 3 não são somente formulados pelo Estado e executados por funcionários burocratas, mas elaboradospela negociação de diversas forças políticas e implementados pelos burocratas e os próprios cidadãos (CHAEBO; MEDEIROS, 2017;WEAVER, 2020).…”

Capacidades estatais na coprodução de TICs governamentais de participação

“…, tradução nossa), "a coprodução não é meramente uma coisa boa como ajuda voluntária. Sem ela, na realidade, muitas atividades se tornam impossíveis" (CHAEBO;. MEDEIROS, 2017, p. 3) Os autores sistematizam os principais conceitos presentes na literatura de coprodução e oferecem uma base conceitual importante como referência a novas investigações e…”