A arte do encontro: a paradiplomacia e a internacionalização das cidades criativas

Abstract

ResumoO objetivo do artigo é explicar por que cidades criativas buscam desenvolver a paradiplomacia em seus processos de internacionalização. O argumento central indica que o desenvolvimento da paradiplomacia na internacionalização de cidades criativas está relacionado a quatro fatores principais: (1) a busca de cooperação técnica no exterior para o desenvolvimento de capacidades para negócios criativos e o empreendedorismo cultural; (2) a construção de parcerias em programas de requalificação de espaços urbanos; (3) a divulgação das qualidades locais para a atração de investidores em coproduções e empreendimentos conjuntos e (4) a influência em instituições internacionais para facilitar o acesso ao mercado global de atividades culturais. Foi utilizada como referência a obra de Panayotis Soldatos, adaptada do tratamento original de estados federativos para cidades criativas. Argumenta-se que, quanto mais segmentadas forem as partes da cidade criativa, mais capacitadas forem as burocracias subnacionais para a atividade paradiplomática, mais harmônicas forem as relações entre governos central e municipal, mais autonomia for delegada às prefeituras e mais interdependente for a cidade criativa no nível externo, mais assertiva será a sua atividade paradiplomática para buscar corrigir assimetrias domesticamente e projetar a cidade internacionalmente. Utiliza-se a metodologia de comparação focada e estruturada de estudos de caso, aplicada à investigação de três cidades criativas que realizaram atividades paradiplomáticas em suas iniciativas de internacionalização: Barcelona, Toronto e Rio de Janeiro. Foi possível verificar que, apesar de Barcelona e Toronto terem diferenças quanto aos determinantes de uma paradiplomacia assertiva em relação ao Rio de Janeiro, essas três cidades pareceram ter objetivos comuns no desenvolvimento de suas atividades paradiplomáticas relacionadas à economia criativa. Conclui-se que, para que se promova o encontro do potencial econômico da criatividade, é preciso influenciar acordos internacionais para que possibilitem a apropriação dos benefícios da economia criativa por parte das comunidades que os originaram, promover acesso adequado a financiamento, garantir educação e capacitação a par com novos perfis profissionais e profissões e formar um ambiente que reconheça o valor econômico da criatividade e do intangível cultural, funções para as quais a paradiplomacia tem um papel primordial. I. Introdução 1 D esde a década de 1960, inúmeros centros urbanos industriais declinaram com a internacionalização da produção. Concomitantemente, um número significativo de cidades elevou seu poder econômico em nível mundial num contexto de intercruzamento de dois processos: o aumento da escala e da complexidade das transações e a intensidade crescente dos serviços na organização da economia (Sassen 1998, pp.16-17). Nesse contexto, governos locais e regionais podem ter dificuldade em exercer de maneira absoluta suas competências, prestar serviços públicos ou estimular a capacidade produtiva sem participar...

Domestic Stability and Economic Growth: China’s Foreign Policy Under Xi Jinping’s Administration (2013-2022)

“…His administration may tolerate the inefficiencies of nonmarket policies, such as money-losing state-owned enterprises, because they may enhance China's political power in longer-term strategic initiatives. For example, Xi encourages some state-owned enterprises to invest in high-risk economies to support the BRI by controlling strategic ports or setting technical standards (Economy, 2018;Jesus, 2017;Zhou, 2019).…”

The Strategy of Chaos: Brazilian Foreign Policy under Jair Bolsonaro (2019-2022)

“…The absence of coordination at the federal level has resulted in conflicts between the national government and the states' and cities' authorities regarding vaccination, when local leaders started to vaccinate people despite Bolsonaro's criticism. Furthermore, the prioritization of the economy over controlling the virus' dissemination was proved wrong, and the economic crisis has persisted (Guimarã es & Silva, 2021;Jesus, 2017;Kamlot & Jesus, 2020;Milani & Nery, 2021;Moehlecke, 2021).…”

Análise de brandings urbanos contemporâneos na ótica da sustentabilidade

“…Esp., p. 60-89, out. 2020. serviços e indústrias, assim como do questionamento de ideias, que podem levar à melhoria de projetos (SCOTT, 2006;JESUS, 2017;XIONG et al, 2017).…”

“…Os impulsionadores da economia criativa podem advir de diversos atores que atuam no ambiente das cidades, seja da área pública, privada ou da sociedade civil. (SCOTT, 2006;XIONG et al, 2017;JESUS, 2017;HATUKA et al 2018).…”

“…Nessas cidades as habilidades individuais são unidas em redes temporárias de objetivos em comum entre empresas e mercados. Essa troca constante de ideias e experiências favorece a criatividade e, portanto, o afloramento de ideias inovadoras (SCOTT, 2006;JESUS, 2017;RODRIGUES;FRANCO, 2018;ASHTON;EMMENDOERFER;EMMENDOERFER, 2018;EMMENDOERFER, 2019). Contudo, como as cidades criativas têm seu foco na economia, são necessários projetos paralelos que envolvam todas as pessoas e setores, mitigando as desigualdades instaladas pelo foco em determinados processos de produção (SCOTT, 2006;XIONG et al, 2017;JESUS, 2017;HATUKA et al 2018).…”