2003
DOI: 10.1590/0104-4060.311
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Reformas educacionais: descentralização, gestão e autonomia escolar

Abstract: RESUMOEste artigo apresenta, por meio de estudo bibliográfico, um esforço de conceituação das reformas educacionais, pautando o seu padrão uniformizador na América Latina e discutindo o seu eixo a partir das políti-cas de descentralização e as relações da descentralização com a autonomia da escola. O texto busca diferenciar as diversas formas pelas quais a descentralização se apresenta na política educacional. Palavras-chave: reformas educacionais, descentralização, autonomia, gestão educacional. ABSTRACTThis … Show more

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“…A princípio, o conceito de descentralização vincula-se à possibilidade de confiar poderes de decisão a instâncias subnacionais dotadas de relativa autonomia. Entretanto, uma leitura mais aprofundada do conceito permite considerar possíveis interfaces e mediações com o poder central, aspecto a ser considerado sob o risco de restringir a análise do conceito a relações de oposição, desconsiderando possíveis relações de complementariedade com a estrutura central (NOVAES;FIALHO, 2010;SOUZA, 2003). Casassus (1995a) esclarece que o processo de descentralização ou centralização envolve o redimensionamento das estruturas do poder e o reconhecimento de novos atores políticos.…”
Section: Descentralização Em Tempos De Reforma Educacionalunclassified
“…A princípio, o conceito de descentralização vincula-se à possibilidade de confiar poderes de decisão a instâncias subnacionais dotadas de relativa autonomia. Entretanto, uma leitura mais aprofundada do conceito permite considerar possíveis interfaces e mediações com o poder central, aspecto a ser considerado sob o risco de restringir a análise do conceito a relações de oposição, desconsiderando possíveis relações de complementariedade com a estrutura central (NOVAES;FIALHO, 2010;SOUZA, 2003). Casassus (1995a) esclarece que o processo de descentralização ou centralização envolve o redimensionamento das estruturas do poder e o reconhecimento de novos atores políticos.…”
Section: Descentralização Em Tempos De Reforma Educacionalunclassified
“…Os estudos, todavia, em 2001, pouco trataram das reformas educacionais, temática que aparece em mais de 20% dos artigos do período mais recente. Uma vez mais, encontramos a associação entre a pauta da pesquisa e o movimento da política educacional, considerando que o principal ciclo de reformas educacionais das últimas quatro décadas se iniciou em 1995 (SOUZA, 2003). Logo após breve período necessário à captação do movimento da política, os pesquisadores debruçaram-se sobre essa entrada da pesquisa a respeito do tema Estado e educação, o que remete tais estudos para o período pós-1998.…”
Section: Wittmann E Gracindo (2001)unclassified
“…Faces perversas da privatização do público no Brasil. A um só tempo, este processo, pretensamente descentralizador, passará a repercutir mais rapidamente em uma maior responsabilização direta do município na captação de recursos para o atendimento de suas próprias demandas, no monitoramento de gastos e na inspeção do cumprimento das metas federais e/ou estaduais estabelecidas, agora não unicamente pelo poder público local, mas também pela via da responsabilização da sociedade civil (DAVIES, 2012;CUNHA;ARAÚJO, 2010;JACOBI, 2008;PERONI, 2003;SOUZA, 2003;MENEZES, 2001). Com isso, Costa, Cunha e Araújo (2010, p. 16) esclarecem que a prevalência da desconcentração sobre a descentralização no Brasil está vinculada, por um lado, ao fato de a União não prover os demais entes federados "de condições técnicas e financeiras para gerir de forma autônoma suas políticas" e, por outro, às condições administrativas adversas em grande parte dos municípios brasileiros que, em larga medida, comprometem a "implementação de políticas públicas de forma articulada, reservando a estes a função de executores de propostas instituídas pela União".…”
Section: Federalismo E Descentralização Da Educaçãounclassified