Caminhos para viabilização da convergência de interesses na despoluição do Rio Guandu, Rio de Janeiro, Brasil

Abstract

Resumo: Em janeiro de 2020, a população da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, Brasil, foi submetida a uma deterioração da qualidade da água, causada pela presença de geosmina, que comprometeu o processo de tratamento de água da Estação de Tratamento de Água do Guandu, único manancial desta região. Esse fenômeno é consequência da falta de investimento em esgotamento sanitário ao longo da bacia do Rio Guandu, que antes afetava apenas a população predominantemente de baixa renda. Este artigo objetiva identificar o papel e a atuação dos diferentes atores sociais, por meio da adoção da metodologia de Integração Sistêmica, para viabilizar a convergência de interesses destes atores no sentido de priorizar e concretizar a despoluição do Rio Guandu. Foram segregados dois grupos: aqueles que devem trabalhar articuladamente para o sucesso do empreendimento, composto por todos os órgãos de planejamento, operação, regulação e fiscalização, e os atores capazes de alavancar politicamente e viabilizar sua realização, que são os influentes setores sociais, políticos, econômicos e midiáticos. Chegou-se ao entendimento de que a crise de abastecimento de água pode se repetir sazonalmente caso nada seja feito, podendo este ser o elemento capaz de prover a nunca antes alcançada convergência de interesses dos setores influentes para realizar o investimento em infraestrutura de esgotamento sanitário que reverta a degradação da bacia, requisito para resolver a crise de água no Rio de Janeiro.

A efetividade social e a concessão do saneamento à iniciativa privada: o caso do leilão da CEDAE no Rio de Janeiro, Brasil

“…O contexto de déficit de saneamento, especialmente entre a população vulnerável nos municípios do estado foi agravado pelas crises da qualidade do abastecimento de água nos anos de 2020 e 2021, na capital, quando a CEDAE distribuiu água para consumo com forte cheiro e gosto, em razão da presença de geosmina 19,20 . tabela 1.…”

“…Percentual e média de inscritos no Cadastro Único em relação à população total, com rede geral de distribuição de água e rede coletora de esgoto ou pluvial, nos municípios que participaram do leilão da CEDAE e com operação privada no estado do Rio de Janeiro, 2015 e 2018. A geosmina é produzida por algas verde-azuladas (cianobactérias) cujo crescimento é favorecido pelo aumento da concentração de matéria orgânica do esgoto, despejado diretamente em ambientes aquáticos 19,20 . Estabeleceu-se então, um cenário que contribuiu com o apoio da opinião pública pela concessão dos serviços de saneamento prestados pela CEDAE à iniciativa privada.…”

“…O desafio imediato para os gestores da CE-DAE será contornar a crise surgida no abastecimento de água, pela contaminação de esgoto na Bacia do Guandu, originando a produção da geosmina, que dá odor e gosto desagradável na água. O caso da contaminação por geosmina em 2020, na região metropolitana do RJ, levou a AGENERSA a multar a CEDAE por não divulgar relatórios sobre a concentração dessa substância e determinou que a companhia buscasse soluções, arcando com os custos relacionados às aquisições de equipamentos e de carvão ativado, tratamento alternativo utilizado contra a geosmina presente na água 20 .…”

Social effectiveness and private sanitation concessions: the CEDAE auction in Rio de Janeiro, Brazil

“…The sanitation deficit, especially among vulnerable populations, was aggravated by severe water quality issues in 2020 and 2021 in the state capital due to a strong smell and taste in the waster supplied by CEDAE caused by geosmin 19,20 .…”

“…Geosmin is produced by blue-green algae (cyanobacteria), whose growth is favored by an increase in the concentration of organic matter from sewage discharged into water bodies 19,20 . This episode led to a boost in public support for the private management of the sanitation services provided by the CEDAE.…”