Efeitos das políticas de inovação nos gastos com atividades inovativas das pequenas empresas brasileiras

Abstract

ResumoO objetivo deste artigo é realizar, de forma pioneira, uma análise dos impactos dos programas de apoio às atividades inovativas nas pequenas empresas brasileiras. Utiliza-se o método Propensity Score Matching para avaliar os impactos dos incentivos fiscais, dos programas de financiamento, da concessão de bolsas e de capital de risco, com microdados da PINTEC (2010). Os resultados apontam que o conjunto dos programas de apoio à inovação estimula os gastos com atividades inovativas das pequenas empresas. Dentre os programas, os que se mostraram mais efetivos foram os de financiamento e os de apoio à aquisição de máquinas e equipamentos. Palavras-ChaveAvaliação de impacto. Política de inovação. Pequenas empresas. Propensity Score Matching. AbstractThis paper analyses, for the first time, the impact of the supporting programs concerning innovative activities in Brazilian small firms. Using the Propensity Score Matching technique with the PINTEC database (2010), we analyze the impacts of the tax incentives, grants, financing, RHAE and venture capital programs. The conclusion of the empirical study is that the innovation-oriented supporting programs, as a whole, accomplish the task of increasing the Brazilian small firms spending with innovative activities. Studying each program in particular, the conclusion is that the most effective ones are the general financing programs and the programs that support the purchase of machinery and equipments.

Acesso a financiamento público para inovação: o papel da capacidade de comercialização

“…The elements that favor innovation in small companies are distinct from those of large ones (Doha & Kim, 2014). In conditions of heightened technological opportunity and competitiveness, SMEs excel in generating innovation because they are more flexible to change, and due to the increased speed of their innovation process, as is the case of the IT sector (Avellar & Botelho, 2016;De Jong & Marsili, 2006;Doha & Kim, 2014;Fleury & Fleury, 2003).…”

“…The development of public instruments to foster innovation, which is funding, is essential to mitigate the SMEs' demand for resources (Avellar & Botelho, 2016;Liming, 2011). In this context, development banks become a solution, as they support regional and national interest sectors and feature elevated risk and uncertainty, which need long-term resources for innovation (Ferraz, Além & Madeira, 2013;Luna-Martínez & Vicente, 2012).…”

Declínio da Política de Inovação no Brasil: uma análise a partir dos dados da PINTEC

“…Em geral, os estudos que tentaram aferir se os gastos governamentais estimularam os gastos privados em P&D concluíram pela efetividade do gasto público, seja de programas específicos (DE NEGRI et al, 2008;ARAÚJO et al, 2012) ou do conjunto de programas de apoio à inovação empresarial (AVELLAR, 2009;AVELLLAR;BOTELHO, 2016;2018).…”

Financiamento à inovação e interação entre atividades científicas e tecnológicas: uma análise do Pappe

“…Estes estudos, apesar de usarem metodologias, períodos de tempo, bases de dados e programas distintos, apontam para avanços, mas também limitações da política de apoio à inovação. Em geral, os programas analisados mostraram-se efetivos em ampliar os gastos com atividades inovativas (AVELLAR, 2009;AVELLAR;ALVES, 2008;AVELLAR;BOTELHO, 2016;SALLES FILHO et al, 2011;DE NEGRI et al, 2008;ARAÚJO et al, 2012). Entretanto, a baixa efetividade dos programas foi identificada por Rocha (2015) e, especificamente para o conjunto dos programas de subvenção, por Avellar e Botelho (2016).…”