política de titulación colectiva a las comunidades negras del Pacífico colombiano: una mirada desde los actores locales

Abstract

El presente artículo pretende analizar la política de titulación colectiva a través de la cual se produjo el reconocimiento de los derechos territoriales de las comunidades negras colombianas, especialmente de aquellas asentadas en las tierras baldías, rurales y ribereñas de la Cuenca del Pacífico. Más allá del fundamento legal de esta política o de los resultados cuantitativos de su aplicación, lo que nos interesa analizar aquí son las configuraciones locales que han adoptado dos de los dispositivos principales de la misma: la Ley 70 de 1993 y los Consejos Comunitarios Locales que, al ser objeto de múltiples y a veces insospechadas lecturas e interpretaciones por parte de los actores locales, se alejan en su aplicación real, del diseño formal de la política.

The configuration processes of the modern territorial State: Elements to rethink the conception of blackcommunities in Colombia

“…El cuarto, su carácter deslocalizado. Tomar distancia de la perspectiva clásica en la que el aparato de poder se encuentra en el centro, y moverse a los niveles de agencia e institucionalidad posibilita una visión desagregada y versátil del Estado (Martínez Basallo, 2013). Esta perspectiva se complejiza al analizar el Estado como una entidad que se produce de manera separada en cuanto a los procesos de la sociedad que lo cobija.…”

La Toma

“…El informe que ellas realizaron en el marco de ese programa trató sobre los sistemas productivos del medio río Atrato, los cuales fueron catalogados como de "versatibilidad adaptativa", "explotación múltiple" y como "estrategias de sobrevivencia", destacando de esta manera la diversidad de los sistemas que responden a la flexibilidad adaptativa de las comunidades asentadas en las márgenes de esta cuenca hidrográfica. Es alrededor de esta década de 1980 que, como ha sido ampliamente expuesto por varios autores (Grueso 2000;Hoffmann 2004;Villa 1998;Restrepo 2013;Martínez 2010Martínez , 2013, se comienzan a gestar las primeras organizaciones sociales de comunidades asentadas en el Pacífico colombiano y más específicamente en la cuenca media del río Atrato, las cuales fueron resultado o respuesta al avance de proyectos extractivos madereros y mineros que llegaron desde la década de 1950 a esta región, expropiando y desplazando comunidades enteras que transformaron el paisaje y las formas de apropiación territorial. Al respecto, Villa afirma lo siguiente:…”