From Autonomy to Partial Alignment: National Malaria Programs in the Time of Global Eradication, Brazil, 1941–1961

Abstract

Abstract. This article analyses the Brazilian experience in the battle against malaria from 1941, when the Serviço Nacional de Malária (National Malaria Service) was created and a large-scale national program for malaria control begun, until the end of the Kubitscheck administration when Brazil joined the Global Malaria Eradication Program (MEP), led by the World Health Organization (WHO). We will discuss the relationship between the national program, aimed at controlling-and, in short order, eliminating-malaria using Brazilian strategies and methods and the international health organization's exclusively eradication-based program. Of particular importance is the role played by malariologist Mário Pinotti, who developed a special method for malaria control in the Amazon region, based on chloroquinated cooking salt, and who wielded tremendous political influence upon Brazil's public health path during the 1940s and 1950s. The article also highlights the implications of changes in Brazilian-US relations during the Kubitscheck term for Brazil's adoption of a malaria eradication program according to the WHO model.

Um método chamado Pinotti: sal medicamentoso, malária e saúde internacional (1952-1960)

“…A apresentação do método do sal cloroquinado, por ocasião do 5 o Congresso Internacional de Medicina Tropical e Malária, reunido em Istambul de 28 de agosto a 4 de setembro de 1953, foi fundamental para a repercussão internacional que o tema alcançaria Renato da Silva, Gilberto Hochman na década de 1950 (Hochman, 2008). Ao comentar a comunicação de Pinotti nesse evento, Gabaldón (1953, p.250) …”

“…A proposta de utilização do sal medicamentoso como parte dos esforços brasileiros de controle e erradicação da malária no pós-Segunda Guerra Mundial tem sido reconhecida, tanto por memorialistas como por historiadores, como episódio revelador dos caminhos e dilemas da saúde pública nacional e internacional na década de 1950de (Moraes, 1990Hochman, Mello, Santos, 2002;Paulini, 2004;Hochman, 2008Hochman, , 2010. Porém são poucos os trabalhos que, no campo da história da saúde, se debruçaram detalhadamente sobre esse método brasileiro de controle da malária, de modo a analisar os debates que o cercaram, os processos concretos de sua implementação e suas repercussões no Brasil e no exterior.…”

“…A adesão ao programa da OMS, já no final da década de 1950, poderia ser uma oportunidade para o governo federal obter auxílio financeiro e aplicá-lo em áreas como a saúde pública, que perdera recursos em benefício do cumprimento do Plano de Metas e da construção de Brasília, como também em virtude da crise financeira ocorrida em meados do mandato de Kubitschek (Silva, 1992;Vizentini, 2004). Por outro lado, a partir do segundo mandato de Eisenhower (1957Eisenhower ( -1961 a erradicação da malária -"a guerra à malária" -passou a integrar a política externa dos EUA, então no auge da Guerra Fria, condicionando mesmo o financiamento de ações antimaláricas (Cueto, 2008;Hochman, 2008).…”

"O Brasil não é só doença": o programa de saúde pública de Juscelino Kubitschek

“…Estruturas organizacionais foram criadas, atividades de pesquisa desenvolvidas, medicamentos e inseticidas testados, produzidos e distribuídos, campanhas sanitárias desenvolvidas e inovações profiláticas e terapêuticas introduzidas, tal como a distribuição gratuita de sal de cozinha cloroquinado, proposta por Mário Pinotti, em regiões como a Amazônia, onde seria inócua a borrifação massiva de DDT devido à dispersão da população, seu nomadismo e a precariedade das habitações (Pinotti, 1953). A estratégia do sal cloroquinado ficou conhecida como 'método Pinotti' e alçou seu idealizador ao lugar de expoente da saúde pública internacional (Hochman, 2008).…”

O pobre solo do celeiro do mundo: desenvolvimento florestal e combate à fome na Amazônia

“…As possíveis simetrias e assimetrias entre esses atores influenciaram a conformação de políticas públicas e instituições no século XX. Esse processo resultou em arenas dinâmicas, nas quais atores locais, profissionais transnacionais e agências internacionais interagiram e se modelaram (Hochman, 2008). Entre as fontes que serão destacadas no artigo estão os relatórios de técnicos da FAO, que trabalharam na elaboração dos inquéritos sobre possibilidades de desenvolvimento de uma economia florestal.…”