El Estado es el producto Publicidad institucional, rutinas discursivas e ideología de Estado

Abstract

A través de la publicidad institucional, los diferentes organismos del Estado difunden mensajes que cumplen diferentes funciones explícitas: se insta a los ciudadanos a ejercer comportamientos cívicos, se ofrece información de interés público, se presentan resultados de las acciones de gobierno, etc. Sin embargo, más allá de dichas funciones, la publicidad institucional del Estado fundamenta sus discursos en un conjunto de presupuestos resguardados de todo cuestionamiento y práctica deliberativa. Tales presupuestos reflejan y transmiten ideas y valores fundamentales en relación a lo que es el propio Estado, la sociedad civil, los ciudadanos y las relaciones entre todos ellos. El conjunto de presupuestos "dados por descontadop y en los que arraiga el discurso general de fa publicidad institucional del Estado acaba definiendo un cuerpo doctrinal e ideológico muy específico¡ este cuerpo doctrinal e ideológico se difunde a través de discursos mediáticos que son producto de rutinas discursivas de construcción de sentido socialmente hegemónico.

Mapa de la publicidad institucional en España

“…La primera tiene que ver con los soportes a través de los cuales se difunde, pues, si bien la legislación alude a los medios de comunicación en su concepto más tradicional, no hay que obviar que nuevos agentes como las redes sociales juegan un papel decisivo en el consumo mediático de la ciudadanía (Magallón, 2020). El segundo cuestionamiento hacia esta vía de transferencia de dinero público hacia los medios es la persistente sospecha de su instrumentalización para favorecer al partido de gobierno (Ruíz Collantes, 2009). Precisamente, los proyectos y requerimientos para incrementar su regulación suelen partir del partido en la oposición (Feliu García y Feliu Albaladejo, 2016).…”

Independencia periodística y fondos públicos: la publicidad institucional como distorsión de la competencia en el mercado informativo

“…Por otro lado, buena parte de la literatura publicada se centra en la conceptualización de este tipo de comunicación en un plano teórico y en la discusión sobre sus límites o su deontología (Alameda García y Fernández Blanco, 2002;Cortés González, 2008a;Collantes, 2009). Existe igualmente un notable número de investigaciones centradas en analizar los contenidos de la CSI (Ramos Serrano, Garrido Lora y Rodríguez Centeno, 2009;García López, 2012), así como sus cualidades discursivas, retóricas y semio-narrativas (Gómez y Aubia, 2009;Ruiz Collantes et al, 2009;Urbina Fonturbel, 2012;Segura-García, 2017), incluso su contenido implícito destinado a fomentar posiciones partidistas de manera encubierta (Guerrero Serón, 2009).…”