Drones: Seguridad Pública Y Régimen Sancionador

Abstract

LABURPENA: Lan honetan, droneei eta horiek, istripuak direla-eta, segurtasun publikoan eragin ditzaketen arazoei buruzko hainbat gai jorratu dira. Bada, gerta daiteke droneak pertsonen eta lurzoruko jabetzen kontra jotzea, lesioak, kalteak, edota heriotza eraginda. Arriskua, hein handi batean, zeharkatzen duten eremuaren araberakoa da; hots, biztanleria-dentsitatearen edo jabetza eta eremu sentikorren araberakoa. Bestalde, aireko espazioan dabilen drone kopurua handitu denezgero, aireontzi gidatuek airean talka egiteko arriskua handitzeari eta talka-egite horiek prebenitzeko maniobrak egin behar izateari lotutako kezkak sortu dira; izan ere, eragin handia daukate trafikoaren kudeaketan. Modu berean, segurtasun-indarrek eta -kidegoek droneak erabiltzeak dakartzan zenbait arazo aztertu dira, bereziki Bideozaintzari buruzko Legeari dagokionez. Azkenik, horien zehapen-araubidea aztertu egin da, segurtasun publikoko helburu guztiak betetzen direla bermatze aldera. RESUMEN: El presente estudio aborda varias cuestiones relativas a los drones y los riesgos que pueden llegar a representar para la seguridad pública como consecuencia de los accidentes e incidentes que pueden causar. Existe la probabilidad de que un dron se estrelle contra personas o propiedades en el suelo, causando lesiones, muertes o daños. El riesgo depende en gran medida del área sobrevolada, en términos de densidad de población o presencia de propiedades y áreas sensibles. Por otro lado, el aumento en el número de drones en el espacio aéreo plantea inquietudes acerca de un mayor riesgo de colisiones en el aire con aeronaves tripuladas, y la necesidad de realizar maniobras de prevención de colisiones que afectan seriamente a la gestión del tráfico. Igualmente se analizan algunos problemas que plantea su utilización por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en especial su conexión con la Ley de videovigilancia. Finalmente, se estudia su régimen sancionador para garantizar el cumplimiento de los fines de seguridad pública. ABSTRACT: This study deals with several issues related to drones and the risks that they can be for public safety as a consequence of the accidents and incidents they may cause. The ground risk involves the probability of a drone crashing into persons or property on the ground causing injuries, fatalities or damages. The risk is highly dependant on the area overflown, in terms of population density, or presence of properties and sensitive areas. The exponential increase in the number of drones in the airspace raises concerns about an increased risk of mid-air collisions with manned aircrafts, and occurrences resulting in collision avoidance manoeuvres seriously affecting traffic management. We also analyze some problems that their use by the Police poses, especially their connection with the Act on Video Surveillance. Finally, this work studies its sanctions regime to guarantee the enforcement of purposes of public security.