RESUMOA pesquisa qualitativa, com finalidade descritiva, foi executada por meio de um estudo de caso cujo objeto é o "Programa Minha Casa, Minha Vida" (PMCMV). O objetivo principal é investigar esse programa sob a ótica dos conceitos de inovação social e de evolução das políticas públicas. A coleta de dados se deu por meio de entrevistas semiestruturadas, pesquisa documental e observação direta na constelação de valor do Programa executado por uma instituição financeira federal. Três categorias de análise foram definidas: i) conceitos, legislação, métricas e resultados do programa; ii) modelo de negócios do programa; iii) equação de lucro social. Os dados coletados foram submetidos a processos de redução, exibição em displays e verificação. Este trabalho reforça as conclusões de Almeida (2011) para quem o PMCMV representa um dos marcos de mudança significativa em relação às políticas públicas de habitação do passado. Os resultados confirmam que o PMCMV se enquadra como uma política pública real (Gustafsson, 1983), distributiva (Lowi, 1964) e majoritária (Wilson, 1983), situando-se em um processo evolutivo entre as fases de implementação e avaliação (Secchi, 2013)
ANALYSIS OF HOUSING PROGRAM "MINHA CASA, MINHA VIDA" ON THE PERSPECTIVE OF SOCIAL INNOVATION AND EVOLUTION OF PUBLIC POLICY ABSTRACTThis qualitative research with a descriptive purpose was conducted via case study. The object of this study is the Brazilian Government Housing Program "Minha Casa, Minha Vida" (PMCMV). The main objective is to analyze the Program through the perspectives of social innovation and public policy evolution. Data were collected through semi-structured interviews, documentary research and direct observation in the Program's value constellation executed by a federal financial institution. The following analysis categories were: i) concept, legislation, metrics, and results of the Program; ii) The program business model; iii) social profit equation. Collected data was analyzed through processes of reduction, display, and verification. The research reinforces the study of Almeida (2011) who considers PMCMV a significant change milestone when compared to previous Brazilian public policies devoted to the housing issue. The results typify PMCMV as a real (Gustafsson, 1983), distributive (Lowi, 1964) and majoritarian (Wilson, 1983) public policy which is placed between the deployment and assessment phase of the evolutionary process (Secchi, 2013). The compilation of results strengthens the social innovation feature (Phills, 2009;Murray et al., 2010), associated to the Brazilian Government Housing Program "Minha Casa Minha Vida" and outlines the role of Government as an inductor of housing programs evolutionary path.