Desafios gerenciais para a reconfiguração da administração burocrática Brasileira

Abstract

O trabalho focaliza o problema dos limites da construção das novas burocracias gerenciais, no contexto das reformas administrativas contemporâneas. O argumento central é o de que de as reformas gerenciais encontram considerável dificuldade para estabelecer os novos modelos institucionais orientados pela performance devido à preponderância do ajuste fiscal. A construção do argumento é baseada em dois níveis complementares de análise. O primeiro abrange evidências comparativas produzidas por estudos e pesquisas que analisaram os limites da implementação de reformas gerenciais da administração pública em diversos países e diversas condições. O segundo focaliza nas razões específicas da não implementação das novas burocracias orientadas pela performance no contexto da estratégia de reforma administrativa gerencial perseguida pelo Governo Federal brasileiro em 1995.

A transparência na publicação eletrônica das informações municipais disponíveis em suas homepages: uma análise dos municípios pertencentes ao Corede Produção/RS

“…Contribuindo com essas perspectivas, Rezende (2009) relata que as reformas gerenciais ocorridas na década de 1990 estavam relacionadas, principalmente, a essas demandas e buscavam redefinições dos modelos de gestão. Tais reformas visavam, segundo o autor, ao estabelecimento de novos modelos institucionais que pudessem ampliar e melhorar a capacidade de governar, a legitimidade política e a eficiência nas ações do governo.…”

O Desafio Municipal De Inserção Da Medicina Integrativa Na Saúde Pública: Um Olhar Para as Práticas De Strategizing E Organizing

“…A administração pública da saúde tem sido influenciada pelo modelo da Nova Gestão Pública (NGP), desde meados de 1995, o qual é dirigido para a busca de resultados, a melhoria do desempenho e da governança (metas, indicadores, transparência, maior controle por parte dos cidadãos) e flexibilização burocrática, ao incluir uma pluralidade de provedores, incluindo entidades da sociedade civil (SANO;ABRUCIO, 2008;REZENDE, 2009). Este modelo de gestão é promovido em um período de crise do Estado e ascensão do gerencialismo (PAULA, 2007).…”

“…Essa prática reforça uma das diretrizes estratégicas da Lei n. 11.309, referida como "Elaboração de normas e manuais técnicos", contribuindo para o esclarecimento sobre as PIC (UBERLÂNDIA, 2013a).Em relação aos resultados da inserção das PIC, é consenso entre profissionais e usuários das três unidades que o oferecimento dessas terapias na rede pública tem gerado resultados positivos, como a diminuição no uso de remédios; melhoria na qualidade de vida; diminuição de filas nos outros níveis de atendimento; e baixos custos de implantação dessas práticas. Entretanto, os profissionais entrevistados avaliam que existem fatores relacionados a uma gestão centralizada e com pequeno nível de autonomia(REZENDE, 2009), que dificultam a concretização de projetos (farmácia popular) e melhores resultados. Ademais, precisam ser superados desafios como: carência de profissionais e materiais; falta do entendimento do propósito das PIC; falta de capacitação; e influência de setores resistentes.Até por isso, quando perguntados sobre o futuro da MI no atendimento público de saúde, há consenso entre os entrevistados no sentido de esperar que ocorra uma expansão dos serviços, mas, ao mesmo tempo, a maioria reconhece uma incerteza nas possíveis mudanças políticas.4.3 MODOS DE ASSOCIAÇÃO ENTRE STRATEGIZING E ORGANIZINGCOM A Contexto pluralístico e práticas de organizing e strategizing na inserção das PIC Fonte: elaborada pelas autoras.…”

Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares: inconsistências à luz da reforma do Estado

“…Para Silva 12 , nenhuma experiência nacional teria obtido com pleno sucesso novos instrumentos de política que superem a dicotomia Estado x mercado e consigam integrar as capacidades públicas (estatais e não estatais) e privadas de forma sinérgica. Segundo Rezende 13 , as reformas gerenciais encontraram considerável dificuldade para estabelecer os novos modelos institucionais em diversos contextos e sob variadas condições. No Brasil, o problema decisivo da falha da não adesão à construção de modelos organizacionais orientados pelo desempenho foi a preponderância do ajuste fiscal nas políticas de Estado, o que o mesmo autor chamaria, em 2008 7 , de dilema do controle.…”