Avaliação da implantação do planejamento estratégico em uma universidade pública: barreiras, facilitadores e eficácia

Abstract

O planejamento estratégico, embora difundido devido as vantagens proporcionadas às organizações, encontra dificuldades para ser implantado em ambientes dinâmicos e complexos, como os das instituições de ensino superior. Todavia, há fatores que incidem como facilitadores a essa implantação, auxiliando organizações a alcançarem eficácia. Nesse contexto, o presente artigo objetivou avaliar o processo de planejamento estratégico implantado em uma universidade pública brasileira. Buscou-se identificar as barreiras e os facilitadores, assim como o alcance da eficácia do planejamento estratégico. Para tanto, foram realizadas entrevistas semiestruturadas junto a gestores que atuam diretamente com o planejamento. Para definir o número de participantes da pesquisa, utilizou-se a saturação teórica. Entre as barreiras mais expressivas encontradas, citam-se a comunicação distorcida entre as unidades internas e ausência de sintonia entre o que é planejado e o que é realizado. O apoio da alta administração obteve destaque como facilitador ao processo. Por fim, concluiu-se que o planejamento estratégico é viável e é benéfico à Universidade, entretanto não se pode afirmar que ele esteja implantado de forma eficaz em todos os setores da instituição.

Pós-Nova Gestão Pública No Planejamento Estratégico Da Educação Profissional Brasileira

“…O planejamento estratégico é uma ferramenta administrativa que procura criar a visão do novo lugar que a organização espera chegar no futuro e definir as ações necessárias para a realização de seus objetivos em um processo dinâmico e flexível (ESTRADA; ALMEIDA, 2007;JICK, 2001). Ele é desenhado para ajudar organizações a responderem de forma mais efetiva às mudanças no seu ambiente (BRYSON, 1988) considerando os problemas e os desafios organizacionais (FALQUETO et al, 2019).…”

“…A literatura tem sugerido resultados pouco satisfatórios quanto ao PDI de organizações acadêmicas. Evidências apontam o PDI como: um instrumento cumpridor de requisitos legais, burocráticos e de uso não gerencial (MIZAEL et al, 2013); um documento descritivo de imposição legal para legitimidade entre os atores, cujas missões são vagas e intangíveis (LIMA et al, 2020); um instrumento de controle e de poder de poucos grupos (ALMEIDA; GIROGI, 2013); gerador de conflitos e tensões, que provoca ausência de sintonia entre o planejado e o executado (FALQUETO et al, 2019;MEYER JUNIOR;PASCUCI;MEYER, 2018); pouco transparente (DAL MAGRO; RAUSCH, 2012); e pouco democrático (FERREIRA; COELHO, 2020;MIZAEL et al, 2012;SILVA;VIEIRA;SILVA, 2017).…”

“…). A implementação das ações é o aspecto central do planejamento estratégico(JICK, 2001).Apesar dos benefícios elencados, o planejamento estratégico de organizações acadêmicas brasileiras tem apresentado resultados negativos e pouco promissores, pois ele é avaliado pela literatura como: cumpridor de requisitos legais, burocráticos e não gerenciais(MIZAEL et al, 2013); um documento descritivo de imposição legal para legitimidade entre os atores, cujas missões são vagas e intangíveis(LIMA et al, 2020); gerador de conflitos e tensões, com ausência de sintonia entre o planejado pela alta administração e o executado pelos níveis gerenciais e operacionais(FALQUETO et al, 2019; MEYER JUNIOR; PASCUCI; de controle e de poder de poucos grupos (ALMEIDA; GIROGI, 2013); e pouco transparente nas suas ações(DAL MAGRO;RAUSCH, 2012).No caso do PDI dos Ifets, é esperado que ele sirva como um direcionador de ações para: formar e qualificar profissionais em estreita articulação com os setores produtivos e a sociedade; gerar e adaptar soluções técnicas e tecnológicas a partir das demandas sociais e peculiaridades regionais; oferecer cursos que beneficiem e fortaleçam os arranjos produtivos locais; oferecer programas de extensão; entre outros(BRASIL, 2007). Portanto, idealmente, seria natural esperar que o planejamento estratégico das ações dos Ifets contemplasse, pelo menos, algumas tendências da Pós-NGP, principalmente as relacionadas à colaboração, parceria e participação.…”

Monitoramento Do Planejamento Estratégico Da Escola De Educação Física Da Universidade Federal De Ouro Preto

“…Alguns mentores entrevistados apontaram como entrave o pouco conhecimento sobre as dimensões conceituais e técnicas aplicadas à rotina gerencial, o que dificulta a condução dos trabalhos e se apresenta como barreira. A formação docente apresenta lacunas no desenvolvimento de saberes e competências correlatos à gestão organizacional (FALQUETO et al, 2019), o que pode ser exemplificado na fala a seguir: "As funções administrativas são preteridas pelos professores até mesmo pelo estilo da sua formação e atuação, mas querendo ou não nós só conseguimos ter sucesso se nós temos um processo administrativo sendo desenvolvido." (Anônimo 31 de agosto de 2020).…”

“…Por esse motivo, entende-se que o PE deve se alinhar aos documentos norteadores da universidade. A falta de integração entre os planejamentos da universidade e suas unidades acadêmicas pode prejudicar o cotidiano institucional e, consequentemente, dificultar o alcance dos objetivos perseguidos (FALQUETO et al, 2019). Assim, a partir de uma leitura atenta do documento norteador da Unidade Acadêmica, identificaram-se cinco menções específicas a elementos ligados diretamente ao esporte e ao lazer -que são campos de atuação presentes na missão, nos valores e na visão da Escola de Educação Física -e, por esse motivo, foram utilizados como descritores da pesquisa.…”