Los nuevos servicios locales de Educación Pública de Chile: desafíos del proceso de implementación inicial

Abstract

Resumen Se analiza el proceso de instalación de los nuevos sistemas locales de Educación pública escolar, dirigido al fortalecimiento del sector, tras experimentar un importante deterioro en las últimas cuatro décadas. El proceso se desarrolla en un escenario internacional orientado en sentido contrario: privilegiar la privatización del sector. Para comprender el fenómeno se explicitan desde la perspectiva de los ciclos políticos, los trayectos históricos del país en las últimas décadas, las características del sistema municipal de Educación y el complejo avance de la implementación de los nuevos servicios locales en la actualidad. Se exponen las influencias técnicas de la ley, la simultaneidad de tareas y las tensiones políticas que genera una normativa basada en derechos sociales implementada por un gobierno con más interés en lo privado, en un escenario de incertezas que se busca precisar y reducir.

Encrucijadas del Modelo de Desarrollo de la Educación Chilena en el Primer Cuarto del Siglo XXI

“…Los principales impactos del movimiento estudiantil citado implicaron que, por primera vez, se debatieran abiertamente en la esfera nacional temas cruciales de la educación pública. Estos no habían podido ser instalados en la agenda política del país tras el fin de la dictadura debido, en parte, a las leyes de amare (Cleary, 2007), promulgadas en los días finales de su gestión, y que cumplieron de manera eficiente su papel de contener cualquier modificación constitucional que afectara el rol subsidiario del Estado y sus principales engranajes, cimentados en las normas que rigen el hacer del Estado chileno en la fase de consolidación del modelo neoliberal (Garretón y Garretón, 2010); y en parte, también, debido al desgaste de la coalición política -Concertación de Partidos por la Democracia-en los 20 años que gobernó (Donoso, 2021).…”

“…Sin embargo, en el escenario en comento se instalan algunos cambios trascendentes a raíz de las leyes más relevantes del sector promulgadas entre los años 2015 y 2018, que alteran sustantivamente el hilo conductor entre las políticas de mercado hacia una mayor regulación y control de las finanzas, y en grado menor, sacan al mercado de la educación, sin poner en entredicho la gobernabilidad del sector (Donoso, 2021).…”

Reasignación del presupuesto público y política educacional en Chile: Antecedentes, debates y desafíos

“…En el periodo considerado, diez categorías aumentan sus presupuestos durante el año (tabla 2), las mayores alzas en relación con los montos asignados son: servicio de la deuda (349,4 %); otras subvenciones (19,7 %); subvenciones a municipalidades y la Subsecretaría de Desarrollo Regional -Subdere (12,6 %); y recursos para el Fondo Solidario de Crédito Universitario -FSCU (12,6 %); gastos en personal (10,7 %); y asignaciones por carrera docente (9,1 %). Se registran aumentos proporcionalmente menores en el aporte a las universidades del Consejo de Rectores 13 (CRUCH); y al Fondo de Investigación Científica Nacional (Fondecyt), subvención adicional especial y subvención por concentración.…”

Sense-making y liderazgo escolar en el inicio de una reforma a gran escala: el caso de la nueva educación pública en Chile

“…• Como era de esperar, la fase de instalación de este proceso ha enfrentado varias dificultades (Uribe et al, 2019;Donoso, 2020;Anderson et al, 2021; Consejo de Evaluación de la Nueva Educación Pública, 2021), lo que se ha traducido en una posición crítica de algunos actores, sobre todo en el profesorado 2 . El contexto en el que se desarrolló esta investigación es precisamente el de estos primeros pasos de la implementación de uno de los 11 servicios locales que se han puesto en marcha hasta el 2021 y que abarcan a un universo total de 184.000 estudiantes.…”