São Paulo, centro e periferia: a retórica ambiental e os limites da política urbana

Abstract

O texto, referenciando-se na Região Metropolitana de São Paulo, coloca um foco na questão ambiental urbana, onde o ambiente não consiste apenas em dinâmicas e processos naturais, mas inclui as relações entre estes e as dinâmicas e os processos sociais. Duas situações extremas expressam a questão: os assentamentos precários nas franjas periféricas junto aos mananciais e em áreas ambientalmente sensíveis e áreas centrais, consolidadas, que perdem população, mas têm potencial de adensamento. A partir desse ponto, são discutidos os projetos urbanos formulados para a área central do município de São Paulo, núcleo da Região Metropolitana. Evidencia-se, então, que a inserção da dimensão ambiental na questão urbana, de modo que não seja apenas retórica, traz à luz as próprias limitações das políticas urbanas.<br>The text, referring to the Metropolitan Region of São Paulo, puts a focus on the urban environmental issue, in whish the environment consists not only of natural processes and dynamics, but also includes the relations between them and the social processes and dynamics. Two extreme situations highlight the matter: i) the outlying settlements on the fringes along the water supply areas and environmentally sensitive areas; ii) the decrease of population at the central and consolidated areas, which have a potential to increase density. From this point, the urban projects made for the central area of São Paulo, the core of the metropolitan area are discussed. It turns evident then that the inclusion of the environmental dimension in the urban issue, in a sense that is not just rhetoric, brings to light the intrinsic limitations of Urban Policies

Cidade, População em Situação de Rua e Estudos Organizacionais

“…Dentre os fenômenos ligados a esse processo, a exaltação da desigualdade social e o desenvolvimento de fronteiras internas na cidade têm sido estudados pelos antropólogos e sociólogos de varias épocas (Velho, 2000). No Brasil, os estudos de alguns pesquisadores, como Velho (2000Velho ( , 2006, Venturini (2009), Souza (2009), Limena (2001), Martins (2011) e Sawaya (2006), ressaltaram a importância de se entender o contexto urbano como um locus da sociedade moderna e da sua dinâmica comportamental.…”

“…As disputas pelo espaço entre a elite e o povo são contrapostas entre políticas de diversos tipos, engendradas pelas determinações das prioridades do governo e, por extensão, do mercado, e, ainda, pelos usos clandestinos ou explícitos dos espaços do "outro". Nesses embates, os resultados podem ser cada vez menos promissores, como no caso da capital paulista que, cada vez mais impregnada por suas demandas populacionais, recua diante do crescimento migratório (Martins, 2011), ou, no caso de Copacabana, na cidade do Rio de Janeiro que, diante da busca exaltada por qualidade de vida, exasperou-se na sua autopropaganda e acabou se tornando um espaço superocupado, construído e desgastado (Velho, 2006). As políticas públicas e as formas de intervenção social do Estado podem resultar em erros materialmente incontornáveis, como no caso de Copacabana, ou pelo menos em produtos questionáveis, do ponto de vista político-ideológico, como no caso de Belo Horizonte com a desapropriação dos espaços dos camelôs do centro da cidade e sua transposição para os shoppings populares Maranhão;Murta, 2009).…”

A construção social da ordem e da subversão nos discursos da (e sobre a) população em situação de rua de Belo Horizonte

“…No Brasil, os estudos de alguns pesquisadores (VELHO, 2000;VENTURINI, 2009;SOUZA, 2009;LIMENA, 2001;MARTINS, 2011;SAWAYA, 2006) ressaltam a importância de se entender o contexto urbano como o locus da sociedade moderna e da sua dinâmica comportamental e investigá-lo não somente em suas dimensões materiais, mas também simbólicas (SARAIVA; CARRIERI, 2012), ideológicas (LEITE, 2007) e socioambientais (COSTA, 1997). Nessa leitura, a cidade torna-se um objeto de estudo de diversas áreas, possibilitando pesquisas interdisciplinares (SANTOS, 2007) e diversificadas que busquem compreendê-la em sua complexidade (LIMENA, 2001).…”

A natureza e o espaço da água e sua presença na macrometrópole paulista

“…Assim, eles vão migrando para porções mais remotas, desassistidas e baratas, portanto, "viáveis" para esses segmentos (MARTINS, 2011;FERREIRA, 2011).…”

“…Dessa forma, as áreas mais centrais vão se verticalizando, aumentando sua área construída, mas perdendo população 141 (ver figura 17), em função do preço dessas localizações, ao mesmo tempo em que a cidade cresce horizontalmente, principalmente nos locais mais inadequados -portanto mais baratos para se viver: os fundos de vale, as encostas íngremes, os locais sem infraestrutura adequada de saneamento, transporte, educação e assistência à saúde, as áreas de mananciais e de acomodação de cheias (MARTINS, 2011;FERREIRA, 2011). 141 Mais recentemente, alguma atenuação desse processo se verifica com ligeiro aumento de população em alguns trechos das áreas mais centrais, revalorizadas para o uso habitacional (MARQUES, 2014), o que, naturalmente, não permite supor o suprimento proporcional da demanda dos segmentos de menor renda.…”