A controvérsia sobre a industrialização na Primeira República

Abstract

As polêmicas a respeito da industrialização na Primeira República não se restringem, em geral, a limites estritamente acadêmicos pois os argumentos apresentados deviam, à sua época, servir de apoio a propostas de política econômica (ou à crítica de políticas em vigor) e à compreensão do alinhamento político de determinados grupos sociais. Por esse motivo, tais polêmicas não perderam atualidade: muitas das questões de fundo aí presentes são recolocadas hoje, por vezes de modo muito semelhante ao dos anos 60 e 70.O objetivo deste artigo não é, portanto, o de encerrar as polêmicas a respeito da industrialização na Primeira Republica ao indicar teses e posições corretas. Pretende-se apenas fazer um balanço da controvérsia em algumas de suas principais vertentes, indicando, sempre que possível, a atualidade das questões colocadas em foco.Não se pretende, também, ser exaustivo no exame das inúmeras contribuições ao debate. A escolha de alguns autores, tidos como representativos de determinadas posturas, envolve as limitações e preferências do autor. Daí existir grande risco de exclusão de obras de grande relevância para a discussão do tema. Vale lembrar ainda que a exposição não segue a ordem cronológica das obras comentadas pelo fato de centrar-se apenas em algumas questões particularmente importantes para a discussão do tema.Finalmente, cabe registrar que não há intenção de reconstituir o processo de industrialização em si, mas apenas alguns aspectos da controvérsia que se estabeleceu em relação a ele. A Indústria Brasileira nos anos 30: a polêmica entre Furtado e PeláezA discussão de nosso tema -a industrialização na Primeira República -nos conduz a um ponto de partida que se situa um pouco além do final daquele período. A análise de Celso Furtado sobre o crescimento industrial dos anos 30 e as críticas a ele formuladas por Carlos Manoel Peláez antecipam os principais argumentos utilizados nas teses a respeito da indústria na Primeira República. Além disso, expõem de modo bastante claro as divergências teóricas e ideoló-gicas presentes no debate sobre a industrialização.Por isso, justifica-se o exame preliminar desta polêmica apesar de seu objeto se situar fora do período da Primeira República. Cumpre notar também que não se trata propriamente de uma polêmica e sim de críticas expostas por Peláez à obra de Celso Furtado, Formação Econômica do Brasil (1968).

Os interesses da indústria brasileira no início da Primeira República: o debate acerca do Art. 9º do Decreto 1.167, de 17 de dezembro de 1892

“…Além disso, as tarifas alfandegárias elevadas, ao mesmo tempo que protegiam a indústria, também afetavam os custos da lavoura e o poder de compra da população. Nesse sentido, é evidente o aspecto contraditório nas políticas que poderiam afetar negativamente o setor cafeeiro, visto que a indústria dependia do desenvolvimento daquele para a expansão do seu mercado consumidor (Saes, 1989).…”

“…Constante também nesse debate era a percepção de riscos e benefícios do auxílio ao setor industrial (Saes, 1989). Embora a indústria demandasse o auxílio do governo, existia o receio de que as novas operações de crédito reforçassem os efeitos do Encilhamento, levando a uma aceleração da inflação e desvalorização do câmbio, o que elevaria o custo de vida dos trabalhadores (afetando os seus salários) e o preço dos bens de capital e insumos importados.…”

Industrialização brasileira: notas sobre o debate historiográfico

“…The bitterest debate about the history of Brazilian industry occurred at the end of the 1960s, reached its peak in the 1970s, and gradually petered out in the last two decades of the twentieth century (Saes, 1989). Generally speaking, the controversy began with Carlos Manuel Peláez' criticism of Celso Furtado, starting in 1968, and afterwards systematized in two books in the 1970s (Peláez, 1968(Peláez, , 1969(Peláez, , 1971.…”

Exchange rate policy, class conflict and economic development from Furtado’s view

“…Besides, it would be necessary to maintain large monetary reserves; otherwise, the economy would be subjected to external disequilibrium, which was transmitted to exchange rate fluctuations(Coutinho, 2008).18 The debate over industrialization during the First Republic is very controversial. UnlikeFurtado, Pélaes (1968) suggested that export expansion led to the necessary conditions of industrialization (seeSaes, 1989.Brazilian Journal of Political Economy 39 (1), 2019 • pp. 23-38…”