Reestructuración del sector agrario en Chile 1975-2010: entre el proteccionismo del Estado y el modelo económico neoliberal

Abstract

Resumen: Entre 1975-2010, el modelo de desarrollo de la agricultura chilena ha sido un caso paradigmático de crecimiento basado en un cambio importante de las orientaciones productivas, donde se produce una reorientación hacia aquellas producciones no tradicionales para la exportación como motor de crecimiento económico. La reestructuración económica de mediados de los setenta impuso un modelo económico neoliberal donde se fomentaron aquellas actividades productivas que poseían capacidades para comercializar productos en los mercados internacionales. Especialmente se hace referencia a productos agrarios no tradicionales (sector frutícola y la industria forestal -madera y celulosa principalmente). El paradigma exportador chileno funcionó basado en un alto nivel de endeudamiento con bancos y una excesiva concentración en grandes poderes compradores (especialmente mercados estadounidenses). El modelo fue exitoso mientras las rentabilidades fueron altas y los costos eran controlados, sin embargo, en los últimos años los márgenes de rentabilidad han disminuido cuestionando la continuidad de este modelo agroexportador. En este sentido, el sector se encuentra en una importante encrucijada que exige replantear las bases bajo las cuales se ha sustentado. Esta investigación utiliza la Nueva economía política de la agricultura, los Regímenes Alimentarios y el Estructuralismo económico como herramientas teórico-metodológicas para analizar los procesos antes mencionados. Palabras-claves:Reestructuración económica, Estado y modelo agroexportador. Abstract: In the period from 1975 to 2010, the development model of Chilean agriculture has been a paradigm of growth based on a significant change of farming, which produces 1Este artículo considera como Sector Agrario a las actividades correspondientes a la Clasificación CIIU rev. 3. que considera las divisiones 1 y 2 de la glosa Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 2Esta investigación es parte del proyecto "Reestructuración del sector agrario en la Región de los Lagos 1997-2007. Evolución y tendencias futuras en el contexto de la Globalización" DIULA 05-11 del Programa interno de Investigación Concurso Regular (Periodo 2011(Periodo -2012. IntroducciónA partir de 1975 la economía chilena sufrió una radical reestructuración económica que significó transitar desde un modelo basado en la sustitución de importaciones (MSI) 4 hacia un modelo neoliberal. En este nuevo escenario se fomentó la privatización, la desregulación, la apertura externa y la creciente participación de actores económicos nacionales en los mercados globales (HARVEY, 2007). La implementación de este nuevo modelo implicó una serie de reformas estructurales que afectaron a la economía, en general y, al sector agrario en particular. A partir de este momento se comienza paulatinamente a fomentar en el sector agrario la orientación exportadora como motor de desarrollo (DÍAZ, 1989;FFRENCH DAVIS, 1983; MOGUILLANSKY, 1999). Esta reestructuración se fundamentó en el deterioro del modelo de sustitución deimportacion...

Characterizing diversity of food systems in view of sustainability transitions. A review

“…To illustrate how the framework may be operationalized, we present an illustrative example aimed at characterizing the diversity of vegetable food systems in Chile, and analyzing their potential to harness production of vegetables with low-or-no pesticide use. Chile and its prevailing agro-export development model that was started 35 years ago (Ríos-Núñez 2013) is an example of how the global corporate-(environmental) food regime manifests in a country. Government and industry strategies in food production and commercialization are largely relying on technical innovation, efficiency, and productivity, using the common denominator of sustainable food production.…”

Sistemas alimentarios globales y ley de etiquetado de alimentos en Chile

“…Un segundo momento de este proceso lo constituye el periodo que va desde 1983 a 1997, y contempla el mayor poder de intervención del Estado en los asuntos de política monetaria, mediante el alza arancelaria, la intervención de mercados agrarios a través de bandas de precios a ciertos cultivos tradicionales, y el fomento a las exportaciones, lo que llevó al aumento sostenido de los envíos de fruta al extranjero en la década de los noventa (RÍOS-NÚÑEZ, 2013;PANEZ et al, 2020).…”

An Analysis of the Impact of Forest Policy on Rural Areas of Chile

“…This forestry promotion policy was part of the common objective of stimulating the competitiveness of the agricultural and forestry sector and thus promoting its integration into the international market [26][27][28]. Although the results of the policy were positive in terms of promoting agricultural and forestry exports [29,30], they also generated an uneven development process, especially in social areas (in which there was a significant increase in proletarianization and social differentiation) and economic areas (as reflected in the accentuation of land concentration and unequal economic growth between geographical areas) [31][32][33][34][35][36].…”