Yes we can?: A política externa de Obama para a América Latina: da decepção à autonomização da região

Abstract

Este artigo busca investigar, descrever e refletir sobre o estado atual da política externa dos Estados Unidos para a América Latina, por meio de uma análise descritiva dos itens da agenda e do conteúdo da política externa, considerando a sua implementação em dois níveis de projeção: regional e bilateral (com base nos casos da Venezuela, do Brasil e da Argentina). Os objetivos específicos são entender: primeiro, as razões e a natureza da decepção regional em relação à política hemisférica da administração Obama; e, segundo, como se manifesta e como se reforça o distanciamento político estratégico entre os Estados Unidos e os três países selecionados, em função de fatores como a inércia na política externa, a ausência de uma nova e ativa estratégia diplomática e a autonomia crescente da região.

Comunidade de segurança do Atlântico Sul um subcomplexo regional de segurança?

“…Essa aproximação das agendas de segurança marítima regionais entre os dois CRS, pela potência unipolar regional que conseguiria direcionar a dinâmica dessa agenda regional, o Brasil, só é possível em virtude da diminuição relativa da América do Sul na agenda de prioridades dos Estados Unidos da América (EUA), a superpotência, ficando aquela mais livre para explorar sua própria dinâmica regional (COLOMBO;FRECHERO, 2012, p.196).…”

A Política Externa dos Estados Unidos para a Venezuela: Mudanças e Continuidades entre os Governos Bush e Obama

“…Esse discurso tornou-se o principal documento de sua campanha referente à América Latina (Ayerbe, 2016). Na ocasião, "Obama buscou capitalizar o importante voto latino ao criticar o desempenho hemisférico de Bush, por ter sido 'negligente com nossos amigos, ineficaz com nossos adversários, desinteressado nos desafios que importam para as pessoas e incapaz de promover nossos interesses na região'" (Colombo;Frechero, 2012, p. 192).…”

“…De certo modo, Obama reeditava o discurso de Bush em 2000, no qual se faziam críticas à forma de tratar as relações com os países da América Latina e fazia-se acusação de "abandono" da região. Todavia, o discurso de Obama funcionou e, quando eleito em novembro de 2008, emergiu na América Latina uma onda de esperança por um novo padrão de relacionamento com a potência hegemônica (Colombo;Frechero, 2012). As altas expectativas criadas por Obama durante sua campanha eram as de que os EUA reparariam os danos nas relações com a América Latina estabelecendo uma nova agenda e novas práticas para o relacionamento com a região (Buxton, 2011) Do mesmo modo como se esperava um novo marco nas relações com a América Latina, a expectativa em relação à Venezuela era de que Obama iniciasse uma nova abordagem ao governo chavista.…”

“…Naquela oportunidade, Obama inclusive encontrou-se com Hugo Chávez, episódio no qual o líder venezuelano presenteou o chefe de Estado estadunidense com o livro As Veias Abertas da América Latina, de Eduardo Galeano (Halford, 2009). Um símbolo de distensão entre os dois países (Colombo;Frechero, 2012 quais haviam sido chamados de volta aos seus países em meio a acusações envolvendo suposta interferência estadunidense em assuntos internos da Bolívia, grande aliado da Venezuela chavista (McCoy, 2011).…”

“…"Como resultado, no final do primeiro ano de gestão, já era palpável a ausência absoluta de uma nova política hemisférica [...] os eventos referidos foram dando suporte à ideia de uma continuidade fundamental no que diz respeito à negligência, à ineficácia e ao desinteresse, que haviam sido denunciados pelo próprio Obama em 2008." (Colombo;Frechero, 2012, p. 194).…”