ResumoO projeto democrático inaugurado no Brasil com a Constituição da República de 1988 teve como uma de suas marcas a institucionalização da participação social, configurando uma ampla e diversificada arquitetura de espaços e instituições sociais. Entre essas instituições destacam-se os conselhos de educação, com uma grande capilaridade, em termos verticais e horizontais, na Federação brasileira. Com suporte em pesquisa empírica, o artigo apresenta a análise da categoria representação nos atos normativos de uma amostra de 31 Conselhos Municipais de Educação -CME de Mato Grosso. Os dados evidenciam uma pluralização e diversificação da representação nos CME e um déficit de associações ou grupos sociais, que representem as diversidades educacionais, como indígenas, quilombolas e os grupos tradicionais do campo, o que dificulta a gestão democrática no âmbito local. A atuação dessas instituições ocorre em nível estadual, respectivamente, e nestes lócus organiza-se de tal modo a incentivar, esclarecer e orientar para que cada município tenha possibilidade de instituir seu sistema próprio e respectivo Conselho Municipal de Educação. Ressalta-se que diante da estrutura de cada Conselho, nem sempre é possível criar o seu próprio sistema, portanto orienta-se a necessidade de elaboração e implementação do Plano Municipal de Educação, a fim de assegurar a universalização do direito à Educação, da gestão democrática e da inclusão social.
Palavras
Desenvolvimento
Os Conselhos de Educação: problematizando a representação social na gestão das políticas públicas de educaçãoO projeto democrático e participativo inaugurado no Brasil no período pós-Constituição de 1988 vem sendo marcado pela existência de um conjunto amplo e diversificado de espaços institucionais passíveis de concretizar a interlocução e o compartilhamento do poder do Estado com a sociedade. Esses espaços, também denominados de interfaces sócio estatais, vão desde fóruns públicos de participação coletiva, como os conselhos, conferências, orçamento participativo e audiências públicas até espaços institucionais de participação individualizada e mediada por tecnologias da comunicação e informação, como os ambientes virtuais, que proporcionam a realização de consultas públicas e ouvidorias online.Esse amplo e diversificado repertório de espaços e mecanismos de dar voz e vez à sociedade civil organizada configuram o que vem sendo chamado de arquitetura da participação social no Brasil (PIRES; VAZ, 2014). Na referida arquitetura encontram-se os conselhos gestores de políticas