Implicações ético-epistemológicas da negociação nos processos de avaliação institucional participativa

Abstract

RESUMO: Discute-se a importância de modelos alternativos de regulação da qualidade da escola pública como reação propositiva aos modelos de avaliação centrados nos resultados dos estudantes nos testes padronizados. Dada a escassez de estudos sobre implementação de políticas públicas, toma-se a experiência de uma rede municipal de ensino como referência para a análise das potencialidades e vulnerabilidades do processo de avaliação institucional participativa implementado, tendo como foco as reuniões de negociação entre os gestores do nível central e os atores das escolas. Busca-se identifi car concepções de qualidade e de avaliação que regem o processo de negociação e as consequências para o processo decisório. Observa-se que os atores tendem a aprimorar o entendimento de seu papel na negociação e há indícios de ampliação do protagonismo e da implicação dos atores das escolas com a lógica avaliativa do modelo,com a continuidade do processo. Palavras-chave:Regulação da qualidade. Escola pública. Negociação. Avaliação institucional. Políticas públicas.EѝіѠѡђњќљќєіѐюљ ђѡѕіѐюљ іњѝљіѐюѡіќћѠ ќѓ ѡџюёіћє іћ ѡѕђ ѝџќѐђѠѠ ќѓ іћѠѡіѡѢѡіќћюљ ѝюџѡіѐіѝюѡќџѦ ђѣюљѢюѡіќћ ABSTRACT: This paper discusses the importance of alternative models of regulation of the quality of public schools in response to the purposeful evaluation models focused on student achievement on standardized tests. Given the paucity of studies on public policy implementation becomes the experience of a municipal school system as a reference for the analysis of the strengths and vulnerabilities of the evaluation process implemented taking as participatory institutional focus on the negotiation meetings between the managers of the central and the actors of the schools. The aim is to identify concepts of quality and assessment governing the negotiation process and the consequences for decision making. It is observed that the actors tend to enhance the understanding of his role in negotiating and there is evidence of expanding the role and involvement of players from schools with the logic evaluation of the model with the continuity of the process.

Experiência de construção coletiva de instrumento autoavaliativo a serviço da formação médica referenciada nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) pautadas no Programa Mais Médicos

“…Isso revela a natureza política dos processos de avaliação. Essa face política se revela ao concebermos modelos avaliativos 14,[15][16][17] que valorizem os processos de produção de qualidade nos cursos (princípios da avaliação formativa) sem descuidar do alcance de determinados resultados (avaliação somativa), afastando-se das finalidades de ranqueamento [17][18][19] puro e simples que pouco acrescentam de qualidade social à realidade dos serviços de saúde.…”

“…A construção de um instrumento de avaliação é sempre escolha que envolve e expressa determinada ética-epistemologia [17][18][19] . Admitimos que projetos pedagógicos inovadores dependem do envolvimento do coletivo.…”

Avaliação em larga escala e trabalho docente:

“…Para Afonso (2010), é necessário pensar em alternativas de accountability como possibilidade de uma concepção mas ampliada, democrática que inclui a avaliação, a prestação de contas e a responsabilização como elementos abertos, problematizáveis e disponíveis para se aperfeiçoarem, sustentados em aspectos ético, cidadãos, participativos, coletivos, focalizados no direito à informação, à transparência e à justiça. Ela deve assumir potencialidades alternativas que envolvam uma "accountability" inteligente, alternativa e negociada (AFONSO, 2012;SORDI, 2012;BONDIOLLI, 2004).…”

As políticas de avaliação em larga escala e trabalho docente: dos discursos eficientistas aos caminhos contrarregulatórios

“…Ela deve assumir potencialidades alternativas que envolvam uma "accountability" inteligente, alternativa e negociada. (AFONSO, 2012;SORDI, 2012;BONDIOLLI, 2004) Por fim, os projetos de avaliação alternativos que tomem a escola e seus docentes, bem como os demais sujeitos, como centros de referência para discutir, problematizar e pronunciar-se sobre o tipo de qualidade que almejam tornam-se instrumentos de contrarregulação (FREITAS, 2007). A avaliação, seja ela externa, interna ou da aprendizagem, deve fazer parte do processo pedagógico articulando objetivos e finalidades da educação, com os pressupostos da avaliação formativa que superem o paradigma da competitividade que invisibiliza algumas escolas e visibiliza outras (AMARO, 2011(AMARO, , 2013a(AMARO, , 2013b.…”