La estrategia educativa 2020 o las limitaciones del Banco Mundial para promover el "aprendizaje para todos"

Abstract

RESUMEN:Lю ћѢђѣю Estrategia Educativa 2020 del Banco Mundial establece las prioridades de reforma educativa en países en vías de desarrollo para la década siguiente. El título explícito de la estrategia, Aprendizaje para Todos, es un claro reconocimiento de que, más allá de políticas centradas en el acceso, se debe hacer algo más para asegurar que la educación derive en experiencias positivas de aprendizaje. Sin embargo, como este artículo sostiene, las opciones de políticas explícitas y latentes en la Estrategia 2020 no son las más adecuadas para lograr el Aprendizaje para Todos. El artículo desarrolla tres tipos de argumentos al respecto. El primero se refi ere al fuerte apego del Banco a un conocimiento disciplinario y un enfoque metodológico que es insufi ciente para entender lo que aprenden los niños en la escuela y por qué. El segundo argumento se refi ere al sesgo pro-mercado de la Estrategia por lo que respecta a la reforma del sector público y a nuevas formas de oferta educativa. En tercer lugar, el artículo señala las principales ausencias de la Estrategia, con especial atención a las omisiones relacionadas con la compleja relación entre educación y pobreza.

Education markets and schools’ mechanisms of exclusion: The case of Chile

“…In this case, the capacity of these policies not just to provide access and improve quality but also to increase equity, particularly regarding the incorporation of traditionally marginalized populations to the education system, is a frequent argument used by International Organizations. For example, the 2020 World Bank Education Strategy establishes equity improvement as one of the main objectives and at the same time considers partnerships with the private sector as one desirable policy option to achieve this objective (Verger & Bonal, 2011;World Bank, 2011). Beyond the involvement of the private sector, pro-market policies in education, such as school choice and competition, have been also broadly disseminated on a global level by IOs and other international actors.…”

O financiamento da educação na Rbep: temas dos últimos 15 anos

“…Um estudo sobre este texto mais recente indica que, do ponto de vista do financiamento da educação, houve alterações em relação às políticas antes recomendadas pelo Banco, mas elas foram pequenas (Verger;Bonal, 2011). Na ótica do financiamento, a principal mudança ocorreu no critério para alocar gastos públicos em educação: antes, baseado nas taxas de retorno (monetário) ao investimento educacional; no documento mais recente, voltado para a construção de "economias do conhecimento", na qual os gastos dos governos com as universidades teriam papel maior.…”

Aportes para contextualizar la meritocracia en las políticas y culturas docentes

“…y concretadas en la legislación de cada país. Aunque no es un objetivo de este artículo analizar las influencias específicas de cada uno de esos actores sobre las políticas docentes en los países de América Latina, es necesario destacar el papel del Banco Mundial por su rol financiero y promotor de enfoques socioeducativos, ya que ha generado diversas controversias (Torres, 2005;Verger El caso chileno es uno de los más desarrollados en instaurar políticas docentes basadas en criterios meritocráticos. La ley que promulga un estatuto docente en 1996, modificado con la ley de evaluación docente en el 2004, crea un sistema para dicha evaluación y se hace aun más exigente con una norma complementaria en el año 2011, sobre todo para los que son insatisfactoriamente evaluados.…”

“…& Bonal, 2011;Robertson, 2012). Desde inicios de esta década, el Banco Mundial viene desarrollando una estrategia denominada "SABER-Docentes" con el fin de recolectar, analizar y diseminar información acerca de políticas docentes implementadas en diversos países del mundo para atraer, retener y motivar buenos docentes (World Bank, 2013).En las páginas siguientes presentaremos los matices del discurso sobre el rol de la meritocracia en la legislación de tres países que incluyen dicho discurso desde la década pasada.…”