Abordagem do ciclo de políticas: uma contribuição para a análise de políticas educacionais

Abstract

RESUMO:Este artigo discute as contribuições da "policy cycle approach" (abordagem do ciclo de políticas) para a análise de políticas educacionais. Essa abordagem foi formulada por Stephen Ball e Richard Bowe e tem sido utilizada em diferentes contextos como referencial teórico-analítico para o estudo de políticas educacionais. O texto apresenta as idéias centrais da referida abordagem, o debate em torno desta e suas contribuições para a análise de políticas educacionais. O texto apresenta também um conjunto de questões norteadoras para a análise da trajetória de políticas ou programas educacionais com base nos cinco contextos do ciclo de políticas: contexto de influência, contexto da produção de texto, contexto da prática, contexto dos resultados/efeitos e contexto de estratégia política. O artigo argumenta que essa abordagem se constitui num referencial analítico útil e que permite uma análise crítica e contextualizada de programas e políticas educacionais desde sua formulação até a sua implementação no contexto da prática, bem como os seus resultados/efeitos. Palavras-chave: Ciclo de políticas. Política educacional. Análise de trajetória. POLICY CYCLE APPROACH: A CONTRIBUTION TO THE ANALYSIS OF EDUCATIONAL POLICIESABSTRACT: This paper discusses the contributions of the 'policy cycle approach' to analyze educational policies. Formulated by Stephen Ball and Richard Bowe, such approach has been applied in different contexts as a theoretical and analytical framework to examine educational policies. This paper presents the main ideas of this approach, the debate surrounding it, and its contribution to the analysis of educational policies. Based on the five contexts of the policy cycle, namely: * Doutor em educação e professor do

Avaliação institucional na escola pública: os (des)caminhos de uma política educacional

“…(MAINARDES, 2006 (Bowe et al, 1992), o contexto da prática é onde a política está sujeita à interpretação e recriação e onde a política produz efeitos e consequências que podem representar mudanças e transformações significativas na política original. Para estes autores, o ponto-chave é que as políticas não são simplesmente "implementadas" dentro desta arena (contexto da prática), mas estão sujeitas à interpretação e, então, a serem "recriadas": os profissionais que atuam no contexto da prática [escolas, por exemplo,] não enfrentam os textos políticos como leitores ingênuos, eles vêm com suas histórias, experiências, valores e propósitos [...].…”

“…Retomando Mainardes (2006), no contexto da produção do texto, os textos políticos são representativos da política e ligados ao interesse público geral, resultam das disputas e acordos e, por essa razão, podem apresentar contradições, devendo, desta forma, ser interpretados levando-se em conta o período histórico e o local em que foram produzidos.…”

“…A opção se justifica considerando o referencial teórico adotado na investigação da abordagem do ciclo de políticas públicas (MAINARDES, 2006), particularmente neste artigo quanto ao contexto da produção do texto referente aos textos políticos e ao contexto da prática em que as políticas são interpretadas e recriadas a partir dos interesses, experiências e valores das pessoas que a integram.…”

"Agora seu filho entra mais cedo na escola": a criança de seis anos no ensino fundamental de nove anos em Minas Gerais

“…A respeito das contribuições de Ball para a análise das políticas públicas, consultar Mainardes (2006).…”

Identidade Do Ensino Médio No Contexto De Implementação Da Reestruturação Curricular Da Seduc/Rs: Mudança Ou Continuidade?

“…Ball e colaboradores. A "abordagem do ciclo de políticas", por eles proposta, considera importante analisar e relacionar diversos contextos envolvidos no processo de desenvolvimento de uma política educacional: (1) contexto de influência, espaço onde os discursos políticos são construídos, (2) contexto de produção de texto, resultado de disputas e acordos, (3) contexto de prática, onde ocorre a implementação da política, ou no qual a política produz efeitos e consequências, sendo que esses podem resultar em transformações das proposições iniciais (Mainardes, 2006).…”