ResumoO presente artigo discute os aportes do debate acadêmico sobre quatro dimensões relacionadas às políticas docentes no Brasil: atratividade, formação, retenção e avaliação. A partir de revisão de trabalhos que tratam dessas dimensões, muitas vezes isoladamente, objetiva-se destacar os principais problemas a serem equacionados pelas políticas públicas direcionadas aos professores visando à melhoria da qualidade da educação. Para isso, o trabalho divide-se em seis partes: uma introdução, na qual se apresenta a importância da questão docente e os desafios que ela impõe às políticas públicas, e quatro seções, nas quais são analisadas a atratividade, a formação, a retenção e a avaliação de docentes, respectivamente. Ao final sintetizam-se os principais desafios colocados à superação dos problemas destacados. Palavras-chave: Atratividade docente. Formação docente. Retenção de professores. Avaliação docente.
IntroduçãoA busca pela melhoria da qualidade da educação tem-se acentuado nas últimas décadas, impulsionando políticas baseadas no entendimento de que esta não se limita ao acesso e permanência na escola, mas inclui a aprendizagem dos alunos (OLIVEIRA; ARAÚJO, 2005). Com isso, a qualidade dos professores passou à "primeira linha dos fatores críticos a ter em conta para melhorar a educação" (FERNANDES, 2008, p. 11 Janeiro, v.25, n. 97, p. 943-970, out/dez. 2017 Adriana Bauer, Nathalia Cassettari e Romualdo Portela de Oliveira Denise Vaillant (2006) afirma que as reformas educacionais impulsionadas em quase todos os países da América Latina nos anos 1990 tiveram como foco modificações na gestão dos sistemas (descentralização administrativa) e no currículo (estabelecimento de parâmetros e diretrizes comuns), sem colocar as políticas docentes em posição de destaque. Tal tendência se modifica com a constatação da insuficiência dessas reformas (DARLING-HAMMOND, 2007;FERNANDES, 2008).Inúmeras pesquisas apontam a qualidade do professor como o fator interno às unidades escolares que mais influencia a aprendizagem dos alunos. Sobre esse assunto, Darling-Hammond afirma:Estudantes com sorte suficiente de terem professores que sabem os conteúdos que devem ensinar e a melhor maneira de ensiná-los alcançam resultados substancialmente maiores. Os efeitos de um professor muito bom (ou muito ruim) duram mais do que um ano, influenciando a aprendizagem dos estudantes nos anos seguintes. De fato, professores experts são o recurso mais fundamental para melhorar a educação 1 (DARLING-HAMMOND, 2007, p. 67).Auguste, Kihn e Miller (2010, p. 20), reproduzindo afirmação de dirigentes coreanos, afirmam que "a qualidade de um sistema educacional não pode superar a qualidade de seus professores", que se tornou o mantra em torno do qual se discute a necessidade de melhoria do trabalho docente.Políticas que visem a melhorar a qualidade do corpo docente passaram a ser estimuladas. Para Vaillant (2006, p. 121
):A revisão da literatura em âmbito internacional mostra que as novas expectativas e os desafios, enfrentados pelas sociedade e econ...