Avaliação de estratégias de gestão de ciência e tecnologia: um estudo de caso

Abstract

A partir de implementação de um modelo de gestão de ciência e tecnologia em institutos de pesquisa do Estado de São Paulo, Brasil, foi estudada a capacidade desse sistema para geração de informações gerenciais e avaliado o incentivo à produção científica e tecnológica, através do qual vem-se atribuindo bolsas a pesquisadores cujos projetos são selecionados através de uma revisão por pares. Para avaliar a correção do processo de seleção de bolsistas, a produção científica média registrada em bases de dados de literatura nos últimos 5 anos, desses bolsistas, foi comparada por meio de análise de variança à produção média de igual número de controles não-bolsistas, pareados por instituto de origem. Foi estudada a capacidade do sistema de gerência em produzir informações por meio da aplicação de análise por aglomeração. Os resultados mostraram que os bolsistas são pesquisadores que registram produção científica significativamente superior aos não-bolsistas, permitindo inferir que a seleção de bolsistas esteja se processando adequadamente. Quanto ao potencial do sistema de gerência para produzir informações, os resultados sugeriram que o processo de produção de pesquisa pode ser caracterizado com detalhes relevantes para a tomada de decisões administrativas e de planejamento e que os institutos podem ser reunidos em grupos que comportam estratégias distintas de intervenção. Apoio à pesquisa. Academias e institutos, organização & administração. Avaliação de programas. Sistemas de informação administrativas. IntroduçãoNos últimos anos, a questão da ciência e tecnologia (C&T) em saúde vem ganhando progressiva importância para a concepção e operação de sistemas de saúde. Após um período de ampla discussão sobre a matéria de ciência e tecnologia em saúde entre 1987 e 1989, especialistas de diferentes partes do mundo concluíram um documento 3 de revisão do estado da arte, no campo, e ja em 1990 a 43 a Assembléia Mundial de Saúde 19 aprovou resolução (n° 43.19, de 7.5.90) recomendando aos países-membros a adoção de medidas para a definição de prioridades para C&T em saúde, em nível nacional.No Brasil, as atividades de C&T em saúde são previstas na Constituição Federal: o artigo 218 atribui responsabilidade ao Estado para a promoção do desenvolvimento científico e tecnológico, e o inciso V do artigo 200 refere-se à matéria no âmbito específico do Sistema Único de Saúde. A Lei Orgâ-nica da Saúde (n° 8080/90) determina que o sistema de saúde cuide do "incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológi-co" (inciso X, Artigo 6°) e indica como competên-cias comuns da União, Estados e Municípios "a realização de pesquisas e estudos na área da saú-de" (inciso XIX, Artigo 15°). Entre os dias 24 e 28.10.1994 realizou-se em Brasília a I Conferência Nacional de Ciência e Tecnologia em Saúde, quando foi dada a oportunidade para uma primeira e ampla discussão da questão, tendo sido exaradas recomendações de revisão estrutural e funcional do Sistema de Saúde de forma a permitir-lhe cumprir suas tarefas no âmbito ...

Health Policy on the pages of Revista de Saúde Pública

“…The main topics discussed were Health Economics 8 , 41 , 42 , 77 , 82 and Evaluation of Services, especially of PHC 40 , 83 . The overview of Health Policies in Brazil and in the State of São Paulo was also studied 79 , 91 .…”

Gestão em ciência e tecnologia: desafio para os laboratórios de Saúde Pública no Brasil

“…A captação de recursos externos requer, entre outros procedimentos, planejamento institucional e capacidade de gerenciamento de projetos, práticas modernas e pouco exploradas na administração da Saúde. [17][18][19] A produção de conhecimentos científicos e tecnológicos e sua divulgação demandam, igualmente, eficiência em planejamento e gestão, atividades que os pesquisadores consultados consideram pouco desenvolvidas em suas instituições. Segundo eles, faltam incentivos à publicação em revistas indexadas, assim como ao patenteamento de resultados de trabalhos científicos.…”

Definindo prioridades de gestão de ciência e tecnologia em saúde

“…A necessidade de definição de políticas de ciência e tecnologia em saúde ficou formalmente estabelecida no Brasil com a realização da I Conferência Nacional de Ciência e Tecnologia em Saúde, entre os dias 24 e 28.10.94, em Brasília, D. F. No Estado de São Paulo, no mesmo ano uma estratégia de gestão foi implantada pela Coordenação dos Institutos de Pesquisa da Secretaria de Saúde (CIP) 14 , mas com a troca de governo no início de 1995 a experiência foi descontinuada.…”