As estratégias de cooperação Sul-Sul nos marcos da política externa brasileira de 1993 a 2007

Abstract

IntroduçãoDurante os anos 70 um grupo de países experimentou um crescimento industrial acelerado, junto com uma busca de uma liderança nos âmbitos regional e internacional, assim como reivindicação de novas formulações no ordenamento internacional. A cooperação sul-sul entrou então para a agenda das políticas exteriores tanto de Estados system-affeting (que dispõem de recursos suficientes para, junto com atuação internacional ativa, afetar o andamento de certos temas da política internacional) quanto dos países identificados mais recentemente como "grandes mercados emergentes". 1 No caso do Brasil, embora o país tenha atuado historicamente em marcos de arenas multilaterais de cunho terceiro-mundista, é a partir de 1993, com a ascensão de Itamar Franco, que o país buscará um novo tipo de cooperação sul-sul, nos marcos de uma nova ordem internacional marcada por ações mais isoladas da dimensão Norte-Sul ou pela volatibilidade das alianças organizadas na defesa de temas específicos.Segundo Lima 2 países como o Brasil adotam um comportamento internacional de natureza multifacetada que buscam, ao mesmo tempo, beneficiar-se das possibilidades do sistema internacional, remodelá-lo no papel de liderança visando beneficiar os países do Sul e atuar no contexto regional com uma perspectiva de hegemonia.Assim, com estratégias de ação, tônicas e protagonismos diferentes, entre 1993 e 2006, a diplomacia brasileira buscou implementar tanto a cooperação sul-sul

A política comercial brasileira e sua influência no setor vitivinícola

“…Dentro desse contexto, como apontado por Saraiva (2007), durante a gestão de Cardoso, em 1999, o MERCOSUL viveu uma grave crise em função da desvalorização da moeda brasileira e dos efeitos negativos desta medida sobre a economia argentina. A falta de mecanismos institucionais capazes de solucionar os problemas intra-bloco abriu espaços para que problemas nacionais criassem obstáculos para sua evolução e tornassem claros os conflitos em seu interior.…”

“…De acordo com Saraiva (2007), durante o governo de Franco e na política externa de Lula, esta prática se fez mais presente. Desde 1993, a cooperação sul-sul com estes países assume dois modelos distintos, ainda que caminhem juntos.…”

Moving Regions: Brazil’s Global Emergence and the Redefinition of Latin American Borders

“…At this meeting, the IBSA Dialogue Forum was officially launched with the adoption of the Brasilia Declaration. This group has been publicized not only as a south-south initiative, but a s one that brings together the largest democracies on every continent of the southern hemisphere (Saraiva 2007). It therefore more powerfully conveys than the BRlC Brazilian foreign policy banners such as democracy, respect for human and the peaceful resolution of conflicts.…”

International thought in the Lula era

“…However, the logic of this overall strategy has not been uniform: in the case of South-South cooperation with countries in South America, Brazil takes a strategy close to the pattern of dominance, while in the South-South internationalmultilateral sphere, it assumes the behavior of collective leadership, in partnership with other countries also system-affecting, such as India and China (SARAIVA, 2007).…”