Controle social do Sistema Único de Saúde: o que pensam os conselheiros municipais de saúde

Abstract

This study uses a qualitative approach based on semi-structured interview for analyzing the social control perspective of health counselors, considering that there are still challenges for the consolidation of community participation. It was identified that some counselors do not recognize the social participation as a Single Health System directive. Despite the recognition of the councils as deliberative spaces, there are difficulties such as the centralization of decisions in the management, an over evaluation of technical knowledge and lack of health conferences. There are limitations on the exercise of effective advisory role because of the influence of the municipal administration, difficulties of communication with the bases of representation and access to information. It is concluded that it is necessary to search for the strengthening of social control to highlight the continuing health education for empowerment of counselors inside the councils established by the Health Pact.

Reflections and collective production about being a municipal health counselor

“…These results refer to other researches that evaluated the organization and performance of Health Councils. In these studies, motivations and situations that lead to low participation in MHC meetings and decisions may involve: voluntary, unpaid and unprofessional work; lack of information and knowledge about the role of the Health Council and of the counselor; the power relations existing in these spaces, especially regarding political and management influences; the lack of popular organization in the representative institutions; lack of interest and self-accountability; besides the feeling of not belonging to that space (14)(15)(16)(17)(18)(19) .…”

“…At the end, it was considered Collective construction -the product The power relations existing in collegiate associations are usually quite strong and often put the users in disadvantage due to their lack of knowledge about the topics presented for discussion in the Council, and about their role as counselors (15,19) . The health counselor represents social strength and the diversity of the community, and should bring community values, thoughts and demands to the deliberative space (19) . Therefore, recognition of what it means to be a counselor is indispensable.…”

Gestão Da Saúde Pública Em Minas Gerais Sob a Ótica Dos Conselhos Gestores Municipais

“…Outra estrutura importante nos conselhos são as comissões temáticas. Elas têm a função de elaborar análises e pareceres sobre temas, os quais serão submetidos ao plenário, propiciando aos seus membros a possibilidade de aprofundar os temas abordados, além de estimular e qualificar a atuação de seus membros (DAGNINO, 2002;ZAMBON;OGATA, 2011).…”

Democracia No Sus, Como Estamos? Um Debate Sobre a Participação Social a Partir Da Literatura Recente

“…Segundo essas análises, a formação dos conselheiros possibilitou a aquisição de habilidades e conhecimentos fundamentais para o melhor exercício das atividades nos conselhos de saúde. 34,45 Para impulsionar a relação das representações nos conselhos e nas conferências com seus representados, alguns dos estudos sinalizaram a necessidade de superar a visão do representante como aquele que está ocupando esse espaço para votar. Uma vez que a sua legitimidade de representante vem de uma certa base social, está relacionada à capacidade de articular e vocalizar os interesses da população ao qual representa.…”

“…Foi possível identificar um acréscimo de experiências de gestão municipal centradas, sobretudo, na construção mútua entre os membros do segmento usuário. 27,45 Nesse contexto, uma estratégia identificada para superar a hegemonia dos atores estatais da gestão nos espaços de participação foi a cooperação e a articulação entre os conselheiros, construindo pautas conectadas e conjugando forças em torno de interesses comuns. 45 A metodologia de trabalho, ou seja, os desenhos institucionais dos espaços de controle social, em função disso, é considerada como peça-chave para a efetiva participação da população na gestão da saúde em alguns estudos.…”