Choque de gestão petista? Repensando a relação do PT com a reforma gerencial

Abstract

RESUMO Líderes petistas utilizando o slogan “choque de gestão” e defendendo políticas como avaliação de desempenho, premiação por resultados e transferência de serviços para organizações sociais não são encontrados facilmente, uma vez que são conceitos e instrumentos vinculados ao PSDB, seu principal adversário político. Este artigo apresenta administrações municipais petistas que revisam o tradicional discurso antirreforma do partido. São usados dados de uma pesquisa que buscou identificar prefeitos do PT alinhados aos princípios gerenciais. Para verificar a adesão de administrações petistas à APG, o estudo avaliou até que ponto implementaram políticas vinculadas a essa agenda. A pesquisa definiu cinco princípios básicos da APG: Planejamento; Meritocracia; Parcerias e contratualização; Participação e cidadania; Eficiência e modernização. Esses eixos contemplam 20 políticas de gestão, que formaram o questionário norteador das 10 entrevistas do estudo. A partir da pesquisa sobre a aplicação da agenda da APG em cinco administrações do PT, constatou-se que prefeitos da legenda, diante dos problemas urbanos das cidades, dos entraves da burocracia pública e do aumento das demandas sociais, aos poucos implementam políticas associadas aos adversários com a finalidade de tornar a máquina pública mais eficiente e oferecer serviços mais qualificados ao cidadão. A novidade trazida por este artigo é uma revisão do discurso petista. Essa mudança de postura não se dá sem tensionamentos com setores da legenda e do funcionalismo público, mas aponta para uma tentativa de revisão do posicionamento do partido.

Agenda gerencial nos municípios brasileiros: difusão ou contexto?

“…Muitos trabalhos procuraram analisar mudanças e inovações em diferentes setores da administração pública, como nos setores da saúde (Câmara, 2005;Barbosa, 2010;Luedy et al, 2012;Galindo et al, 2014;Carnut e Narvai, 2016;Vermelho e Figueiredo, 2017;Terra e Campos, 2019), política educacional (Rodriguez e Silva, 2015;Silva e Sampaio, 2015;Ramos, 2016;Burgos e Bellato, 2019), orçamento (Barcelos e Calmon, 2014), segurança pública (Ferreira e Borges, 2020), Forças Armadas (Santos et al, 2014), governos estaduais (Brulon et al,, 2013;Campos et al, 2020), procedimentos de avaliação (Faria, 2005;Pinto e Behr, 2015), agendas partidárias (Fontoura, 2018;Fontoura, 2019;Guedes-Neto, 2018), percepção de servidores sobre as mudanças (Carvalho et al, 2013;Cherques e Pimenta, 2014;Martins et al, 2017), carreiras e vínculos profissionais (Monteiro, 2013;Tonon e Grisci, 2015) e os resultados das reformas (Rezende, 2008;Sano e Abrucio, 2008;Filgueiras, 2018).…”