Executive Summary 1 Einleitung 2 Konzeptioneller Hintergrund der Wirkungsanalyse 2.1 Die Wirkungsanalyse in der Evaluation FTI-politischer Programme 1 Unter Wirkungsabschätzung kann die Prognose und Antizipation von Wirkungen verstanden werden, während bei der Wirkungsanalyse bereits beob achtbare bzw. eingetretene Wirkungen untersucht werden. Im Folgenden fallen, wenn nicht explizit unterschieden wird, beide Herangehensweisen unter den Begriff der Wirkungsanalyse. 6 An dieser Stelle soll darauf hingewiesen werden, dass viele statistische Analysen (z.B. Korrelationen) zwar einen statistisch signifikanten Zusammen hang zwischen zwei Variablen identifizieren können, diese jedoch noch keine Rückschlüsse über eine tatsächliche Ursache-Wirkungs-Kausalität zulassen. Dazu sind theoretische Überlegungen und Interpretationen notwendig. 7 Der Mitnahmeeffekt tritt dann auf, wenn ein gefördertes Verhalten auch ohne den zusätzlichen Förderanreiz stattgefunden hätte. Substitutionseffekte bezeichnen etwa, wenn ein gefördertes Projekt ein anderes Projekt ersetzt bzw. dieses im Förderfall nicht stattfindet. Verdrängungseffekte beschreiben die Verdrängung privater durch öffentliche Investitionen.
Steigende Studierendenzahlen, knappe öffentliche Budgets und neue Anforderungen an die universitäre Ausbildung erfordern eine permanente Reflexion und gegebenenfalls entsprechende Anpassungen an Finanzierungsmodelle. Die internationale Praxis zeigt dabei eine Vielzahl von alternativ ausgestalteten Modellvarianten und -kombinationen, wobei die Studienplatzfinanzierung ein international weit verbreitetes Modell darstellt. Dieser Beitrag fasst die wesentlichsten Ergebnisse einer vom Bundesministerium für Wissenschaft und Forschung in diesem Zusammenhang beauftragten Studie zusammen. Gezeigt werden neben den Grundlagen einer Studienplatzfinanzierung die aktuellen internationalen Trends, ein systematischer Ländervergleich sowie mögliche Konsequenzen einer etwaigen Implementierung in Österreich.Deskriptoren: Studienplatzfinanzierung · Studienplatzbewirtschaftung · Universitäre Lehre · Universitätsgesetz 2002 · Preismodell · Verteilungsmodell · Normkosten · Formelbudget · Zugangsbeschränkungen · Modellrechnungen · Internationaler Vergleich · Leistungsorientierte/ kompetitive Mittelallokation · New Public Management
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